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绞纱染色项目立项申请报告 绞纱染色项目背景 “中国制造2025”将助力中国加强制造业创新，促进产业转 型升级，成为“高科技天堂”美国《福布斯》杂志、西班牙《世 界报》等海外媒体日前这样评价中国实施制造强国战略第一个十 年的行动纲领。 二、项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：绞纱染色生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：三门峡某某有限公司。 三、项目建设选址及用地综述 （一）项目建设选址 本期工程项目选址在三门峡某工业园。 （二） 项目建设地概况 三门峡位于河南西部，东与千年帝都洛阳市为邻，南依伏牛 山与南阳市相接，西望古都西安，北隔黄河与三晋呼应，是历史 上三省交界的经济、文化中心。三门峡市域面积10309平方千米, 总人口 225.61万（2016年常住人口），辖2区（湖滨区、陕州区）、 2县（漁池县、卢氏县）、2个县级市（义马市、灵宝市）和1个 经济技术开发区、1个产业集聚区，市人民政府驻湖滨区。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在三门峡某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积23878.60平方米（折合约35.80亩），净用地面积23878.60 平方米（红线范围折合约35.80亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循合理和集约用地”的原则，按照绞纱染色行业生 产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合绞纱染色制造和经 营的规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数70.34%,建筑容积率1.30,建设区域绿 化覆盖率6.79%,固定资产投资强度163.65万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008] 24号）文件规定的具体要求。 U!项目建设必要性分析 U! 项目建设必要性分析 （一） 中国制造2025 我国有中国制造2025,而德国有工业4.0”战略，两者都是 面向工业的心的变化，不过有相同也有差异。从共同的方面来看, 都是在互联网时代提出的，同时都面临转型升级，另外都是围绕 生产制造业行业服务的。不同也体现在三个方面，两国的工业体 制与产业链不一样，技术水平有差异，而且面临的挑战也是不同 的。 （二） 战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业无论从其对国家经济社会发展的战略意义， 还是新兴产业的发展规律，都需要政府的大力培育和引导。这也 是美国、日本、德国等发达国家培育发展新兴产业的通常做法。 我国正处于工业化加快发展的过程中，在尚未完成工业化的前提 下着眼于未来全球科技和产业发展的制高点，在战略性新兴产业 领域与发达国家同台竞技，需要政府的引导、扶持和调控。为了 促进我国战略性新兴产业健康发展，国务院发布了《决定》，最 近又审议通过并发布实施了《“十二五”国家战略性新兴产业发 展规划》，国家发展改革委与财政部等相关部门还设立了战略性 新兴产业的专项资金，许多省、区、市也根据本地特色制定了一 系列鼓励战略性新兴产业发展的规划和政策，这些都是发挥政府 宏观调控作用，加快培育发展战略性新兴产业发展必不可少的措 施。但这并不意味着政府的引导和调控能够代替市场的作用，我 们在实际工作中必须充分发挥市场配置资源的基础性作用。近年 来的实践表明，一些市场调控机制作用发挥的充分的地区，新兴 产业发展展现出勃勃生机。当地政府根据本地发展需求，通过规 划、政策，明确发展目标、重点方向、商业环境和公平、普惠的 政策措施，特别是通过建立激励企业加大创新投入、激励市场应 用需求的政策体系，引导企业不断创新商业模式，充分发挥市场 机制在选择投资领域、技术路线、产品性能、服务模式等方面的 能动性，发挥市场主体在配置人才、资本、产业布局等方面有效 性，鼓励集聚发展和竞争发展。 （三）经济新常态 保证现行标准脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，激 发贫困人口内生动力；打好污染防治攻坚战，重点是打赢蓝天保 卫战，着力解决突出的环境问题。要把调整产业结构、能源结构、 淘汰落后产能与推进绿色发展、实施重要生态系统保护和修复重 大工程结合起来，大幅减少主要污染物排放总量，使生态环境质 量得到总体改善。做好明年的经济工作，关键是牢牢把握推动高 质量发展这个根本要求，以8项重点工作为抓手。在继续抓好“三 去一降一补”的同时，深化供给侧结构性改革；进一步推进简政 放权、放管结合、优化服务改革，激发各类市场主体活力，推动 国有资本做强做优做大，支持民营企业发展，不断完善负面清单; 实施好乡村振兴战略、区域协调发展战略，不断弥合城乡区域发 展差距；积极推动形成全面开放新格局，不断拓展对外开放的范 围和层次、思想观念、结构布局、体制机制；提高保障和改善民 生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租