我国高等教育发展形势与改革前景讲解.pptVIP

我国高等教育发展形势与改革前景 教育部教育发展研究中心副主任 博导 周满生研究员 主要内容： 一、我国高等教育发展状况； 二、当前高等教育存在的主要问题； 三、深化改革，切实把提高高等教育 质量摆在更加突出的位置； 一、我国高等教育 发展状况 （一）我国高等教育在国际竞争中的位置 目前，我国高等教育总规模已稳居世界第一，第二位的美国加上网络学习注册学生数，也就是1700万人左右。 联合国教科文组织对有2002/03年度数据的130个国家（地区）统计，高等教育毛入学率平均为31.3%，我国以2005年21%的数值计算，也不过排在第80位上下，尚低于世界平均水平。 我国从业人员中专科以上学历的仅占5%左右，近期能够改善的，也只是新增从业人员学历水平，而人才存量与中等以上收入国家平均水平还有显著差距，至于同发达国家在高层次人才拥有量相比，落后甚远。因此，我国高等教育毛入学率的国际排位并不算高，尚存增长的空间。 综观世界，人类社会在进入21世纪以来正在发生着两大根本性的转变： 一是工业化社会向知识为基础的社会转变。这个转变被称为再次现代化的进程，经济全球化和科技进步的浪潮是其表象。 二是一次性学历教育向终身学习转变。 第二个转变被称为人类学习模式的重大变革。 近半个世纪以来，重大科学发现主要来自大学学者，70%以上的诺贝尔奖得主在大学工作。 由于大学在国家创新中具有的关键地位，世界各国高度重视高水平的大学建设，在抢占世界学术高地方面明显加快了步伐。 美国拥有全球最多的高水平大学。2005年世界大学200强中美国有54所，前10强中美国有7所。 德国政府2005年启动了“精英大学”计划，遴选出10所大学进行重点建设。 俄罗斯也于今年3月启动创新型大学申报和竞争评选工作，计划对30所一流大学给与强有力的支持。 我国上世纪90年代以来实施“211工程”和“985工程”，有力地推动了高水平大学建设，起步早、进步快、见效大，受到国际教育和科技界的广泛关注和高度评价。 现在我国已与英、法、德、澳等26个发达国家签订了学历学位互认协议，从一个侧面说明我国高等教育基本质量是有保证的。 **所有希望在国际竞争中占据有利位置甚至制高点的国家，都在加紧筹划本国的教育制度改革。 **知识经济一旦成为经济社会新的增长点，最突出的特点是发展依托资源类型的重大变化，从自然资源转向更加倚重人力资源，从“硬实力”竞争转向兼顾“软实力”的竞争。 * * 各国都在制定国家战略、积极谋划新世纪的 　　　教育发展： —— 美国的《2002-2007年战略规划》（2001） 　　　《不让一个儿童落伍法》（2002） —— 俄罗斯的《2010年前俄罗斯教育现代化构 想》（2001） —— 韩国的《人力资源开发基本法》（2002） 都力图通过加快教育发展，培养高质量人才 抢占制高点。 参考文件（1） 美国国家科学院、国家工程院 等联合发布《迎接风暴》报告简介 （2006年2月） 2006年2月，美国国家科学院、国家工程院 及两院下属的医学研究所发表了联合报告《迎接风暴：振兴美国经济，创造就业机会，建设美好未来》（简称《迎接风暴》），在美政界、教育界与科学界引起比较强烈的反响。 《迎接风暴》实际上是21世纪美国科技教育发展战略报告，很有参考价值，有利于我们了解世界，面向21世纪我国现代化建设和中华民族伟大复兴，谋划我国教育科技发展战略。 英文名称为：Rising above the Gathering Storm: Energizing and Employing America for a Brighter Economic Future 《迎接风暴》报告的主旨和特点： 《迎接风暴》报告提出四项重大政策建议：即美国政府应当在基础教育、科学研究、高等教育和经济政策方面行动。 美国21世纪委员会相信：如果实施《迎接风暴》报告建议的话，将能够帮助美国在21世纪实现繁荣。该报告突出强化了以下特点。 特点： —— 直面竞争危机 —— 瞄准中国等国 —— 反思教育问题 * 强调美国面临几个领域挑战： 1、基础教育阶段在科学和数学方面的知识准 备不足； 2、本科生对科学和数学专业的兴趣有限； 3、本科生和研究生人数严重减少； 4、科学与工程教育在某些情况下使学生 不能充分做好在大学以外工作的准备。 —— 强调