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磷肥项目规划方案及可行性分析 一、磷肥项目背景 2015年5月19日，国务院印发了《中国制造2025》，部署 全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个 十年行动纲领，提出了通过“三步走”实现制造强国的战略目标: 第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年我国 制造业整体达到世界强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立 100年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国 前列。 二、项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：磷肥生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：齐齐哈尔某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在齐齐哈尔某工业园。 （二） 项目建设地概况 齐齐哈尔，别称鹤城、卜奎。是黑龙江省下辖地级市，也是 黑龙江省省域副中心城市，位于黑龙江省西部。“齐齐哈尔”源 自达斡尔语，是边疆”或天然牧场”之意。齐齐哈尔是东北 地区西北部区域中心城市，中国十三个较大的市之一，是经国务 院批准的具有独立立法权的城市，中国国家历史文化名城，是中 国重要的老工业基地、商品粮基地、畜牧业基地和绿色食品基地。 也是黑龙江省西部地区政治、经济、科技、文化教育、医疗、商 贸和交通的中心，辐射黑龙江省西部、吉林省西部以及内蒙古北 部。有着800多年的建城史和255年的黑龙江省省会史。齐齐哈 尔地处东北松嫩平原，位于东经122至126度、北纬45至48度, 位于黑、吉、蒙三省区交汇处，东临大庆市和绥化市，南接吉林 省白城市，西靠内蒙古呼伦贝尔市，北与黑河市、大兴安岭地区 接壤，距省会哈尔滨市359公里，距中俄口岸城市黑河市483公 里。下辖1市8县7区，幅员4.24万平方公里，总人口 567.3万。 湿地保护区之一也是鹤类栖息地的扎龙自然保护区位于市区东南 32千米处。2016年，被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在齐齐哈尔某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积38192.42平方米（折合约57.26亩），净用地面积38192.42 平方米（红线范围折合约57.26亩）,土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照磷肥行业生产规 范和要求进行科学设计、合理布局，符合磷肥制造和经营的规划 建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数60.27%,建筑容积率1.39,建设区域绿 化覆盖率7.33%,固定资产投资强度207.96万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （-）中国制造2025 “中国制造2025”是一个重要的概念。这一概念在今年“两 会”的政府工作报告中提出后，国务院印发了《中国制造2025》， 比较细致地阐述了中国制造2025的概念意涵。8月17 H,《中国 经济周刊》以学术特辑”的全刊篇幅论述了 ‘中国制造2025需 要新思维”的观点，具体论述实现中国制造2025所需要的条件、 环境及其路径。中国制造2025已经为越来越多的人所关注。 （二） 战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其 发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保 战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业 迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。 （三） 经济新常态 中央经济工作会议把‘努力保持经济稳定增长”作为明年首 要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、 贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做 到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经 济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁 重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期， 总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难 和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经 济下行压力较大，部分经济风险显现。应对这些“成长中的烦恼”， 经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经 济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等 民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。努力 保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界 经济复苏也具有重要的作用和意义。 五、项目土建工程建设指标 本期工程项目净用地面积38192.42平方米，建筑物基底占地 面积23018.57平方米，总建筑面积53087.46平方米，