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摘要
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万方数据
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黄河流域立法问题探讨
摘 要
黄河是我国极具战略地位的一条河,黄河又是最难治理和最具挑战性的一条河。黄 河的长治久安关系到整个流域乃至全国经济社会可持续发展。随着黄河流域及其相关地 区经济社会的发展,黄河流域发生了一系列的问题:水资源供需矛盾日益突出,水沙关 系日趋恶化,“二级悬河”形势加剧,水污染严重趋势加剧,防洪形势严峻,水土流失 严重,黄河下游滩区治理迫切。这些问题都强烈反应黄河流域在流域管理方面存在着对 特殊法律制度建设的多种需求,所以必须健全法律制度,建立黄河流域综合管理法律制 度体系。黄河立法必须要立足黄河,针对黄河,借鉴国外的经验,并且结合我国黄河流 域自身的现实和需要,以实现黄河的长治久安为目标,制定出一套适合黄河特殊河情的 综合性管理法规规划,为健全和完善黄河流域管理立法法规体系提供参考。
本文分为六个部分。引言部分,概括提出了黄河流域管理立法研究的目的和意义, 国内外对此问题的研究动态;第一部分主要介绍了黄河流域自然概况、经济发展概况和 流域的自然特点;第二部分主要介绍了黄河流域立法现状及问题,包括黄河流域立法概 述、黄河流域立法存在的问题;第三部分主要介绍了黄河流域管理的职能、成就、问题 和面临的紧迫形势,包括黄河流域机构的职能、黄河流域管理、治理和开发取得的成就、 黄河流域管理存在的问题、黄河流域面临的紧迫形势;第四部分主要介绍了国内外流域 管理立法经验,主要包括美国的流域管理立法、英国的流域管理立法、日本流域管理立 法、澳大利亚流域管理立法、法国流域管理立法、太湖流域管理立法等经验;第五部分 主要介绍了黄河流域管理立法建议,包括立法的政策建议和立法的内容建议。最后一部 分为结语,是对我国流域管理的法制问题的研究的重要性的重申和未来前景的展望。
关键词:黄河流域 ;管理立法;黄河法律制度;
I
华北水利水电大学硕士学位论文
华北水利水电大学硕士学位论文
II
ABSTRACT
The Yellow River basin legislation issues discussed in this paper
ABSTRACT
The Yellow River is Chinas most strategic position of a river, the Yellow River is one of the most difficult governance and the most challenging a river.Relates to the overall stability of the Yellow River basin, and even the whole countrys economic and social sustainable development.Along with the economic and social development of the Yellow River basin and its related areas, the Yellow River basin occurred a series of problems: the contradiction between supply and demand of water resources is increasingly prominent, water relations deteriorating, the secondary suspended river situation, serious water pollution trend intensified, the flood control situation serious, serious soil and water loss, the lower reaches of the Yellow River Yellow River management urgently.These problems are strong reaction in river basin management in the Yellow River there are a variety of requirements for the specific legal system construction, so must improve the legal system, set up legal system of the Yellow River basin integrated management system.Legislation must be based on the Yellow River, Y
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