煤炭企业安全生产诚信制度构建与实证研究-安全技术及工程专业毕业论文.docxVIP

首都经济贸易大学硕士学位论文煤炭企业安全生产诚信制度构建与实证研究 首都经济贸易大学硕士学位论文 煤炭企业安全生产诚信制度构建与实证研究 PAGE PAGE IV 目 录 摘要II AbstractIII 目 录IV 1 引言 1 1.1 论文的研究背景及意义 1 1.2 国内外研究现状 3 1.2.1 国外研究现状 3 1.2.2 我国研究现状 4 1.3 论文的研究目标、内容、方法和技术路线 5 1.3.1 研究目标5 1.3.2 研究内容5 1.3.3 研究方法6 1.3.4 技术路线6 2 安全生产诚信构建的理论分析8 2.1 基本概念与内涵 8 2.1.1 安全和安全生产 8 2.1.2 信用和诚信 8 2.1.3 安全生产诚信 9 2.2 相关理论研究10 2.2.1 安全发展观 10 2.2.2 企业伦理观 10 2.2.3 安全监管11 2.2.4 企业文化11 2.3 安全生产诚信建设的主体11 2.3.1 企业 11 2.3.2 政府 12 2.3.3 社会中介组织 13 3 煤炭企业安全生产诚信制度构建的基本原则与方法 15 3.1 基本原则 15 3.2 构建方法 16 3.2.1 工作步骤16 3.2.2 制度安排16 4 煤炭企业安全生产诚信制度体系设计 20 PAGE PAGE V 4.1 煤炭企业安全诚信建设子体系 20 4.1.1 安全生产承诺制度 20 4.1.2 安全诚信教育培训考核评估制度 21 4.1.3 安全生产投入制度 22 4.1.4 安全生产诚信报告制度24 4.2 政府安全诚信监管子体系25 4.2.1 安全诚信监管制度 25 4.2.2 安全生产诚信缺失企业“黑名单”制度 25 4.2.3 煤炭企业安全生产诚信档案制度 26 4.2.4 安全生产诚信的信息征集披露制度26 4.3 社会中介组织安全诚信监督子体系 26 4.3.1 煤炭工业协会对煤炭企业安全生产诚信的监督 27 4.3.2 企业安全生产诚信的媒体舆论监督27 4.3.3 煤炭企业安全生产诚信评价制度 28 4.4 安全生产诚信法律子体系29 4.4.1 健全法律法规 30 4.4.2 强化司法监督 30 4.4.3 提高政府和公众的安全诚信法制观念31 5 煤炭企业安全生产诚信制度保障体系 32 5.1 组织保障 32 5.1.1 组织领导32 5.1.2 配套政策措施 32 5.1.3 创建舆论监督体制 32 5.1.4 总结交流经验 32 5.2 政策保障 33 5.2.1 政府奖励制度 33 5.2.2 税收减免和政府财政补贴制度 33 5.2.3 金融支持制度 33 5.3 文化保障 34 5.3.1 建立安全诚信的文化理念 34 5.3.2 提高管理者的安全诚信文化素质 34 5.3.3 建立推动安全诚信行为的规范和制度35 6 实证研究37 6.1 广元市煤炭企业安全生产诚信建设活动实施方案 ——政府层面37 PAGE PAGE VI 6.1.1 活动内容37 6.1.2 实施成果38 6.1.3 存在问题及展望 38 6.2 山西煤销集团晋中有限公司安全诚信制度建设情况 ——企业层面39 6.2.1 企业的基本情况 39 6.2.2 企业安全生产现状及安全诚信存在的问题 39 6.2.3 企业在安全生产诚信制度建设方面的举措 40 6.2.4 企业安全生产诚信制度建设的实施效果 41 7 结论与展望 43 7.1 主要结论 43 7.2 主要创新之处44 7.3 研究展望 45 参考文献 46 在学期间发表的学术论文和研究成果 49 后记 50 第 第 1 页 共 50 页 1 引言 1.1 论文的研究背景及意义 安全是人类生存和发展的最基本需要之一，也是生产生活过程中人类力求达成的 基本目标。安全与生产是对立统一的关系，生产过程中必然涉及到安全问题，而安全 也贯穿于生产的始终。安全工作的开展对生产有或制约或促进的作用，安全工作开展 到位，安全生产隐患得到及时治理和排查，就能够保证生产的顺利进行，避免因事故 造成的经济损失，进而促进生产和经济的发展。反之，安全则制约生产的顺利进行。 煤炭是我国最主要的基础能源，在国民经济发展中具有重要的战略地位。按可采 储量计算，煤炭在我国化石能源总量中占 90%以上。煤炭也是我国最主要的一次能源， 占一次能源总量的 70%左右。电力、冶金、化工和建材等行业都是以煤炭作为主要原 料的。同时，煤炭的价格最为低廉，以相同的消耗量计算，煤炭产生的热量是水煤浆 的两倍，