20XX年社会福利的理论和实践.pptVIP

计划经济时期老年福利的三个有关规定 1951年《中华人民共和国劳动保险暂行条例》，条例规定；企业职工养老保险费由企业负担，从此建立企业职工退休养老制度。 1955年国务院颁发了《国家机关人员退休处理暂行办法》，对在国家机关，人民团体和事业单位工作的人员退休制度给予规定。 1957年，劳动部草拟了《国务院关于个人、职工退休处理的暂行规定》，1958年2月实施，规定放款了退休条件，提高了待遇标准 ，明确老人退休以后的生活、医疗保健、娱乐和服务全有单位负责。 第四节 市场经济时期老年福利 90年代中期,我国开始着手社会保障方面的改革，确立了养老保险改革的总体思路，即未来养老保险应当是以国家集体兴办老人福利机构为主干，以社会力量兴办老人福利机构为新增长点，以社区老年人福利服务为依托，以家庭养老服务和保障为基础的具有中国特色的老人福利体系。 现代老年人社会福利实践 老年人医疗保健福利 老年人社会福利服务 星光计划 老年人学校教育 第四章 妇女儿童社会福利概述 （一）妇女社会福利概念 由于妇女在生理和心理上与男子相区别，使得她们面临许多特殊困难，应该享有特殊利益，因此国家有义务制定保障妇女生理与心里特殊需要的各项福利政策并开展各项福利事业。 第一节 妇女儿童社会福利概述 第一节 妇女儿童社会福利概述 （二）儿童社会福利的概念 Convention on the Rights of the Child 第一条　为本公约之目的，儿童系指18岁以下的任何人，除非对其适用之法律规定成年年龄低于18岁。《联合国儿童权利公约》 第一节 妇女儿童社会福利概述 （二）儿童社会福利的概念 《中华人民共和国未成年人保护法》经1991年9月4日七届全国人大常委会第21次会议通过。 第二条　本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 第一节 妇女儿童社会福利概述 （二）儿童社会福利的概念 1.《儿童权利宣言》于1959年11月20日获得联合国大会通过。规定了儿童应享有健康成长和发展、受教育的权利。《宣言》还指出儿童在任何情况下都应首先受到保护和救济，不应受到任何形式的忽视、虐待和剥削。 2.我国儿童社会福利主要指国家为所有儿童提供的旨在保证其正常生活和全面健康发展的资金与服务 第一节 妇女儿童社会福利概述 二、主要内容 （一）妇女社会福利的主要内容 1、特殊津贴和照顾 2、妇女就业福利 3、福利设施和福利服务 第二章社会福利概论 福利是同人的生活幸福相联系的概念 从一般抽象的意义来说，福利就是能使人们生活幸福的各种条件 英语福利是welfare，是由well和fare两个词合成的，意思是“好的生活” 汉语福利《后汉书》“是使奸人擅无穷之福利，而善士挂不赦之罪辜”有“幸福和利益”的意思 是一个仁者见仁，智者见智的事情 既包括人的身体应得到的保护和照顾，也包括影响人的智力和精神自由发展的各种因素 第一节 社会福利的概念 社会福利是超出个人范畴的“福利”，要求人们在“社会”层面上考虑和解决如何使人能够过一种“好的生活” 与社会政治相关联，既被看作是一种国家治理的状态，又被看作是调整社会关系的手段 涉及社会根据什么来帮助人们生活得幸福，需要通过什么样的制度和政策安排来保证他们生活得幸福 作为一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多享受。同时，也是一种职责，是在社保基础上保护和延续有机体生命力的一种社会功能 社会救助制度主要解决物质生活方面的困难，而社会福利政策的重要目标之一就是提高精神文化生活质量—钟仁耀《社会救助与社会福利》P3 （一）西方学者对社会福利概念的理解 日本学者认为：“福利不单单表现为心情等主观因素，而是作为一个人主动追求人间幸福生活权利的基础、机会和条件，以及在日常生活中所做的各种必要的努力” 美国汉斯范登德尔：“福利是一个主管概念，是指收入财富给人们带来的效用，或指人们的需要得到满足的程度” 德国恩格尔：“达到了满足日常生活欲望的状态” 联合国给社会福利下了这样的定义“社会福利是社会服务与机构间的有组织联系，在于协调个人和团体，在契合其家庭和社区学期的原则下，获得生活、健康及人际关系各方面的满足，使其能充分发挥潜能以增进福祉。” （二）中国关于社会福利概念的理解 1.剩余性社会福利的观点 剩余性福利强调个人福利遵从家庭和市场经济的原则，社会福利只是为被家庭或者市场机构淘汰的人提供。剩余性又称为残补式分为有劳动能力的与没有劳动能力的，而福利的接受者只是没有劳动能力的，相应的有劳动能力的是被排除在福利政策之外的。可以看出剩余性福利政策是国家尽量不参与的消