论环境行政指导-环境与资源保护法学专业毕业论文.docxVIP

长春理工大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，《论环境行政指导》是本人在指导教师 长春理工大学硕士学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，《论环境行政指导》是本人在指导教师 的指导下·独立进行研宄工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外。本论文 不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体·均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由 本人承担。 名锹 嫂迦。 长春理工大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士、博士学位论文版权使 用规定”，同意长春理工大学保留并向中国科学信息研究所、中国优秀博硕士学位论 文全文数据库和cN砌系列数据库段其它国家有关部门或机构送交学位论文的复印 件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长春理工大学可以将本学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存 和汇编学位论文。 储躲4珞诅皂衅』也。 钟虢罐迦丛年厶坦。 内容提要随着我国经济的快速发展，环境问题日趋恶化。环境保护己经成为一个时代课题。 内容提要 随着我国经济的快速发展，环境问题日趋恶化。环境保护己经成为一个时代课题。 环境行政指导作为一种新型的环境行政管理手段，在我国的环境保护中发挥着积极作 用。但是环境行政指导制度研宄起步晚，在理论和实践上都不成熟。论文首先从环境 行政指导的基本概念、特征、功能进行研究，力图将环境行政指导的基本问题阐述清 晰、全面；其次，分析环境行政指导的合法性；第三．介绍外国环境行政指导的运用 情况；最后，对我国环境行政指导监督与规制进行研宄。 关键词：环境行政指导非强制性监督机制法律救济 目 目 录 引 言 - -- l 一、环境行政指导概述 - ．2 (一)行政指导的概念 -- ．．． ． 2 (二)环境行政指导的概念 -- -- - ． 4 (三)环境行政指导的特征 ．E (四)环境行政指导的功能 -- -- -- -． ．． 7 二、环境行政指导必要性分析 - -·· -- -．- -- 10 (一)行政指导的补足作用 - ． ．10 (二)行政指导和环保预防理念的共通性 ．．10 (三)行政指导诱导与环保公众参与理念具有一致性 ．． ．11 三、国内外环境行政指导的现状 --- ．．13 (一)域外环境行政指导现状· ·· -- ．．13 (二)我国的环境行政指导实施现状 - -- ． ． ．．．16 四、对环境行政指导的监督和规制 -．． ． ～19 (一)对自由裁量权的限制 - -- ．．i9 (二)对环境行政指导程序上规制 - --- ．20 (三)构建环境行政指导的监督机制 --- -- 21 (四)环境行政指导的法律责任承担-- -- ．22 (五)环境行政指导的救济途径 - ．23 结 论 - - -- - - -- ．27 参考文献 -- - - ．．29 论文摘要(中文) - - - 一l 论文摘要(英文) -- - - - - ．1 后 记 引 引 言 照好的环境是维持个人和社会的正常发展、进步的前提和基础。伴随经济快速发 展，环境破坏和污染日趋严重，这既损害个人利益，也危害整个社会和人类的生存和 发展。为保障个人、社会的利益的不受侵害，解决13趋严重的环境问题，传统的环境 {i政管理手段的缺陷在环境保护的过程中显现出来。行政机关为了让它的行政目的能 够得到实现，对于管理手段、管理方式的选择需要拓宽思路，不能再像以前一样只用 强制性的方式来行使手中的