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第七章 行政程序
一、行政程序的概念
1、行政程序的概念
是行政主体作出行政行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和,是行政行为的时间和空间表现形式。
2、行政程序的分类
内部行政程序和外部行政程序
抽象行政程序和具体行政程序
自由行政程序和法定行政程序
行政立法程序、执法程序和行政司法程序
二、行政程序的价值
1、工具价值
2、本位价值
保障公民行使参与行政的民主权利
充分保护相对人的合法权益
监督行政主体依法行使行政职权
提高行政效率
三、行政程序的基本制度
基本制度
说明理由制度
申辩制度
听证制度
时效制度
【小结提升】
行政程序是指行政主体的活动程序,即行政主体采取行政行为的步骤、方式、次序。本节的重点是行政程序的基本原则,尤其是公正公平原则、公开原则、参与原则、比例原则、信赖保护原则是重中之重。
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