加强原原种扩繁基地建设.docVIP

加强原原种扩繁基地建设 促进良种推广应用 种子作为特殊的、最基本的农业生产资料，在农业生产中发挥着重要的作用。研究表明，在提高农作物产量的诸项技术措施中，良种的贡献率占到30%左右而居首位，繁育和推广良种是发展农业生产的一项投资少、见效快的重要举措。而生产用种子能否真正保留本品种的优良性状，原原种、原种起着决定性的作用。因此，从种子的源头抓起，建设原原种扩繁基地，为农业生产源源不断地提供优良新品种（新组合）的原原种、原种，进而加速农业主产区特别是国家农业综合开发项目区生产用种的更新换代，使良种尽快转化为现实生产力，具有重要的战略意义。 一、原原种扩繁基地建设取得的成效 近五年来，国家农作物原原种扩繁基地建设紧密围绕国家农业发展的重点和国家农业综合开发实施战略性调整后对良种的需求，坚持与农业综合开发项目区和种子工程相结合，与农业产业结构调整相结合，与西部大开发相结合，与农民的增收相结合，依靠科技进步，加快建设步伐，在各级农业、财政和科研单位的共同努力下，取得了显著成效，在农业生产中发挥了巨大作用。 1998年以来，国家农业综合开发专项资金支持的58个国家农作物新品种原原种扩繁基地正陆续建成，涉及水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花等8种主要农作物，其中水稻12个，小麦14个，玉米16个，棉花2个，大豆4个，油菜3个，马铃薯等7个。建设地点分布全国20多个省、自治区、直辖市。建设总投资8702万元，其中，中央农发资金3900万元，地方配套资金3525万元，自筹资金1277万元。共建成种子低温库4754平方米，常温库33861平方米，晒场61296平方米，温室12853平方米，质检室14010平方米，种子晾晒棚6819平方米，加工厂房5345平方米，机井51眼；购置仪器设备634件，农机具166件。促进了172个经审定的农作物新品种的扩繁和推广应用，为各地种子生产部门和农业部门提供粮、棉、油农作物新品种原原种735万公斤，原种12538万公斤，良种9.8亿公斤，扩大良种种植面积2.9亿亩，预计可新增粮食82亿公斤，新增社会经济效益80多亿元。 目前，这批国家农作物原原种扩繁基地正在农业生产中发挥着积极而重要的作用。如：2002年建成的位于东北大豆主产区的黑龙江省农科院绥化所大豆原原种扩繁基地，以繁殖绥农系列大豆新品种原原种与原种为主要任务，并对新品种、新组合进行提纯复壮和良种扩繁，其年繁种能力已达160万公斤，年推广大豆良种面积1200多万亩，平均增产10％以上，为东北地区大豆生产做出了重大贡献；2001年建成的重庆市农科所玉米原原种基地，目前已繁育出渝单、渝糯系列玉米新品种9个，年生产杂交种子能力达1500万公斤，不仅满足了重庆及西南地区600万亩玉米生产用种的需要，而且也显著改善了科研单位的育种设施条件，加速了良种科技成果尽快转化为现实生产力。此外，水稻、小麦、棉花、油菜、马铃薯等其它农作物原原种基地也在我国部分省市陆续建成。这些基地的建设不仅改善了主要农作物新品种原原种扩繁条件，加速了良种的推广应用，而且也促进了农业增效、农民增收和农业产业结构调整，提高了农产品质量和国际竞争力。 二、主要做法和经验 （一）承建单位的选择是基地建设成功的基础 原原种基地建设在承建单位的选择上，紧密围绕农业结构调整、农民增收和提高农产品国际竞争力等中心任务，优先选择育、繁种技术力量雄厚，已培育出性状突出的品种，并具有区域代表性的农业科研、教学等单位承担。这样既保证了基地建成后能充分发挥其育种、品种、区域优势，又保证了基地繁育品种的原原种、原种的种源和生产用种的纯度。 （二）领导重视与支持是基地建设成功的前提 各原原种扩繁基地所在地的农业、科技、财政、计划、建设等主管部门的各级领导对基地建设十分重视，亲自过问建设情况，研究解决建设中遇到的问题，帮助解决落实配套资金、建设用地等重大问题。各基地承建单位的主管领导亲自任基地建设领导小组长，具体负责基地的建设组织工作，保证了基地的顺利建成。 （三）增加资金投入强度是基地建设成功的保证 基地承建单位，在申请立项时，按国家农业综合开发专项的有关要求，积极与地方财政、农业综合开发等部门沟通，落实配套资金；在计划任务下达后，努力争取项目配套资金和自筹资金及时足额到位，保证了基地建设按时、按质、按量完成计划任务。 （四）加强项目管理是项目建设成功的关键 1、制定管理办法，规范建设行为。为加强原原种扩繁基地建设项目的管理，在《国家农业综合开发部门项目管理试行办法》的基础上，我部结合良种繁育类项目的特点，专门制定了《国家农作物原原种扩繁基地建设项目管理暂行规定》，并设