西南交通大学公共管理与政法学院公共政策概论课件 第八章（八）.pptVIP

L/O/G/O 第8章 小结 西南交通大学 郭红玲 政策评估就是了解公共政策的结果，是评估主体依据一定的标准和程序，对政策产出和政策影响进行检测和评价，以判断政策结果是否达到预期目标的活动，并以此作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。一般而言，评估的内容包括政策成本评估、政策需求评估、政策效益评估、政策过程评估、政策影响评估。 本章小结 政策评估可以依据不同的标准，其中对政策设计目标会产生较大影响并会如期发挥作用的四种主要制约因素：技术可行性、政治可行性、经济和财政可能性以及行政可操作性。正规的、科学的政策评估，一般都要经过准备、实施和结束三个阶段。 从政府干预的实质结果入手，按“组织者”的不同将评估模式分为三大类：效果模式、经济模式、和职业化模式。“效果模式由一个相当大的、各不相同的团体组成。除了传统的目标达成评估外，效果模式还包括附带效果模式、无目标评估、综合评估、顾客导向评估和利益相关者模式。政策评估与其他的任何公共行为一样，同样受到主客观因素的影响，科学的评估在于采取各种手段减少这些影响。 用于公共政策评估的方法很多，按照不同的标准，可以分为不同的类别。 以是否可量化为标准，分为定量评估方法、定性评估方法和定量定性结合评估 方法;以政策过程中的不同阶段为标准，分为制定过程评估方法、执行过程评估方法;以政策过程的不同阶段的比较为标准，分 始一终对比评估方法、 始一中对比评估方法和有一无对比评估方法。 政策监控是政策监督与政策控制的合称，是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程，其目的在于保证政策系统的顺利运行，提高政策制定与执行的质量，促进既定政策目标的实现和提高政策效率。 政策监控主体的作用内容和方式的不同，主要包括立法机关、司法机关、行政机关、政党系统、利益集团、大众传播媒介以及社会舆论等的监控。公共政策监控过程包括政策制定监控、政策执行监控、政策评估和政策调整监控四个方面。常用的政策监测方法有社会系统核算、社会实验、社会审计和综合实例研究、过程或执行评估、日常项目监测和管理信息系统、绩效测量和监测等。 L/O/G/O