20XX年水务管理发展趋势与新理念.docVIP

水务管理发展趋势与新理念 方 国 华 河海大学水利水电学院 2010 年 07月 主要内容： 一、我国水务管理现状 我国水务管理机构及职责现状 我国水务管理改革成效及存在的主要问题 （一）我国水务管理机构及职责现状 1. 中央层面水务管理现状 水利部作为全国水资源统一管理部门，负责全国水资源的统一管理和监督工作。 国家发改委、国土资源部、建设部、交通部、国家环保总局、国家气象局等部门负责和参与水务管理的其他工作，与水利部门有相应的分工和协作。 另外，民政部等国务院其他部门，以及人民解放军、武装警察部队等在防汛、减灾等方面的职责均与水务管理有关。 2. 地方层面水务管理现状 （1） 已实施水务一体化管理的机构及职能 已实施水务一体化管理的地区，成立的水务管理机构的组织形式主要有两类：一是撤销水利局，组建水务局；二是将水利局更名为水务局或在水利局基础上加挂水务局牌子。 这两类组织形式的水务局，主要由原水利局和划入的供水、节水、排污和污水处理等管理机构及所属企事业单位组成。 水务管理机构的职能绝大部分是水利部门的原有职能加上供水、节水和排水的行业管理职能，部分地区还包括了污水处理的管理职能。 截至2007年12月31日，全国除西藏自治区外的30个省、自治区、直辖市组建水务局或由水利局承担水务管理职能的县级