岭南师范学院纪检监察信访工作实施细则.docVIP

PAGE 6 岭南师范学院纪检监察信访工作实施细则 （修订） 总? 则 第一条 为进一步加强我校纪检监察信访工作的规范化建设，保护信访人的合法权益，促进学校党风廉政建设，促进学校和谐稳定，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中华人民共和国信访条例》和《监察机关举报工作办法》，结合我校实际，制订本细则。 第二条?本细则所指的信访工作，是学校纪检监察部门通过接收群众来信（包括电子邮件、视频、传真、函件等）、接待群众来访、接收举报电话和上级机关移交等渠道，受理对学校纪检监察对象的检举、控告和申诉，按照工作职能和规定程序处理信访举报问题的工作。 第三条 本细则遵循以下原则：以党章和法律法规为准绳的原则；以事实为依据的原则；维护信访当事人的民主权利的原则；分级负责，归口办理，谁主管、谁负责的原则；解决实际问题与思想教育相结合的原则。 第四条 学校纪检监察信访工作的基本任务：受理检举、控告、申诉；向学校领导提供信息和处理建议；解决信访问题，切实维护和保障信访当事人的合法权益；化解矛盾，消除不安定因素，维护学校的安定团结和稳定。 第五条 纪检监察信访工作要依靠学校党委、行政处理问题，加强与职能部门密切协调合作。 受理范围 第六条 纪检监察信访工作的受理范围是： （一）对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋私利和其他败坏党风行为的检举、控告； （二）对全校教职工违反国家法律、法规、政治、决定、命令和违反学校规章制度行为的举报； （三）对所受党纪处分、行政处分或其他处理不服的申诉； （四）上级纪检监察机关、学校党委和行政转办或交办的信访举报； （五）其他应予受理的信访事由。 第七条 属于下列情况的信访事项，不予受理，且应告知信访人并说明情况： （一）对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等途经解决的； （二）信访请求正在审查期间的，或者事项已经受理、正在办理的； （三）信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出的信访事项； （四）对已经或者应当由学校学生申诉处理委员会受理的事项； （五）其他按照相关规定不属于学校信访部门职责范围内的事项。 第四章 处理程序 第八条? 信访事项的办理，应当坚持接待、登记、处理、转办、催办、回复等基本工作程序。 （一）接待。对来信要做到当日来信当日拆封，并保持邮票、邮戳、邮编、地址及信内材料完整；对电话要耐心热情地接听，并做好记录；对来访者要热情接待，文明交谈，不得以生硬、冷淡、应付的态度对待来访者。对情绪激动的来访者，要平复情绪，做好沟通。 （二）登记。对来信、来函、来电、传真、电子邮件等，要在专门的信访登记单上进行登记、编号，填写的主要内容包括信访人姓名、性别、单位、反映的主要问题、信访时间、联系方式等。对匿名信件视情况区别对待，凡有具体线索、情节，具有可查性的，应当处理；无具体线索、情节的，可以登记存查，不予处理。 （三）处理。对有明确规定、能够直接答复的问题，应及时复信或当场答复来访者，并将复信或答复情况做好记录和存档；对无法直接答复，需转有关部门单位处理的，应制作《岭南师范学院信访处理登记表》（见附件），由纪委办公室或监察处提出意见，报送分管校领导阅批，再按批示办理。 （四）转办。对应由各部门单位直接处理的信访事项，要及时将材料转到有关部门单位处理。各接转部门单位应按要求调查、处理，并将办理结果报纪委办公室或监察处。 （五）催办。对校领导批转有关部门单位处理、接待的来信来访，要及时督查催办，同时向校领导汇报有关情况。 （六）回复。纪委办公室、监察处或各部门单位应及时将来信来访的处理结果回复信访人。校领导批示的信访事项，应及时向领导汇报处理结果。 对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访突出问题，由纪委办公室、监察处会同有关部门单位共同研究，提出回复意见。 第九条 ?对于直接接待的信访事项应于当日内决定是否受理。不予受理的应告知当事人理由，予以受理的事项，自受理之日起60日内办结。情况复杂或在节假日期间的信访事项可适当延长办理期限，但延长时间不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定。 第十条? 对于上级部门交办的信访事项应当自收到之日起60日内根据要求办结。若不能如期办结的，应向上级交办部门说明情况。 第十一条? 信访人对信访事项的处理意见不服，可以依照法律法规向上级机关申请复议，经复议确认处理正确的信访事项，不再处理。 第五章 归档存档 第十二条? 信访事项处理完毕后，信访工作人员要及时做好信访材料的归档、存档工作，归档材料每年移交学校档案馆。　 第十三条 信访案件档案整理采用一案一卷的原则。凡是在信访案件查处过程中形成的，具有查考保存价值