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PAGE PAGE 2 立卷归档制度 为了完整系统地保存本局在工作活动中形成的各种门类和各种载体档案，提高归档文件的质量，更好地为本局的各项工作服务，特制订本制度。 文件档案的归档范围 包括本局在公务活动中形成的公文、电报、薄册、图表、书信、日记、会议材料等内容。 专门档案的归档范围，包括本局在专门业务活动中形成的各种档案，如：会计档案、声像档案、基建档案等。 归档要求 归档的文件材料必须字迹清楚工整，纸张及文件格式符合国家要求，禁止使用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水等书写材料。 归档的文件材料要完整、系统、准确。 归档的文件必须是原件。 保持归档文件材料之间的历史联系，并进行科学分类、立卷和编目编号。 案卷题名应确切反映卷内文件内容，并区分保管期限。 文件材料的归档必须办理移交手续。 归档时间 文书档案在第二年上半年内归档。 各项业务工作形成的文件资料，在翌年上半年内，对应当归档的文件材料组成保管单位，由各职能部门负责人审定后，向档案部门归档。 归档份数 各类文件材料一般归档一式一份。 重要的和利用频繁的文件材料可归档一式两份或适当增加其归档份数。 不归档文件材料的范围 重份和无查考利用价值的事务性、临时性文件。 上级机关任免、奖惩非单位工作人员的文件、普发供参阅、不办的文件材料。 上级单位发来供参考的抄件和征求意见未定稿的文件。 未经会议通过和领导审阅、签发的未生效文件