选题报告示例一2017年清华大学中国公共政策案例分析大.PDFVIP

选题报告应限制在 1500 字以内，包括题目、选题背景、研究意义、案例摘要、 调研计划等内容。 提交时请将文件命名为：题目+学校+本科生/硕士生 选题报告示例一： 2017 年清华大学中国公共政策案例分析大赛选题报告 一、选题名称：社会组织如何参与精准扶贫——以“黑土麦田”项目为例 二、选题背景 习近平总书记2013 年 11 月在湘西考察时提出了 “扶贫要实事求是,因地制 宜｡要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标｡”在习总书记明确提出 精准扶贫的理念后,国务院扶贫办随后制定了《建立精准扶贫工作机制实施方案》, 在全国推行精准扶贫工作。精准扶贫成为新时期我国扶贫开发的战略导向。为了 响应国家的政策号召，耶鲁大学和哈佛大学的优秀中国毕业生发起成立了“黑土 麦田公益”项目，旨在培育杰出的乡村创客，为中国农村的发展创造可持续的影 响。2013 年，“黑土麦田公益”成为民政部批准成立的全国性公益组织下属项目。 黑土麦田每年资助一批顶尖学府的优秀毕业生到国家级贫困县的乡村从事精准 扶贫和创业创新，并为入选的“乡村创客”提供薪资福利、履职支持、出路选择 等多方面的强劲保障。 三、研究意义 目前我国农村经济稳步向前发展，但是由于各种原因导致现如今农村居民的 收入水平差距越拉越大，经济增长的减贫效应下降，经济异质性明显。精准扶贫 作为一项重要的公共政策，有利于保证社会的公平公正。当前，对于农村贫困人 口的外来救济主体包括政府、企业和社会组织。从理论上来看，无论是政府、企 业和社会组织，都分别存在政府失灵、市场失灵和社会失灵的现象。作为村民自 治的行政区划，农村社区是否需要政府进行源源不断的财政资金投入？精准扶贫 大趋势下政府介入村集体是否会打破农村一贯的自治性？如果单靠政府，这条精 准扶贫之路还可以走多远？外来工商资本援助贫困农户能否发挥应有的作用？ 面对以上问题，精准扶贫工作的顺利开展需要政府、企业和社会组织的共同参与。 1 拥有自治属性的社会组织与由村民自治的农村社区在组织属性上来看，具有共同 话语，从学理上来看，两者之间的互动才是最为正常的。比如在印度，尤努斯创 立的社会组织——格莱珉银行，帮助印度穷人的效果大大超过中央政府和地方政 府。社会组织和农村社区两者都是自治组织，在中国自治的社会组织到底能够在 多大程度上帮助农村社区中的贫困人群？两者能够擦出怎样的扶贫绩效火花？ 这个问题至今还没有进行过比较深入的探讨。本案例致力于通过黑土麦田的案例， 揭示在精准扶贫的大背景下社会组织是如何帮助农村社区贫困人口逐步实现脱 贫的。 四、案例摘要 作为精准扶贫的生力军之一，社会组织的扶贫效果显著，但是众多社会组织 面临着发动面窄、参与力量有限、参与政策不明确等困难。尽管面临着上述的种 种困难，也有不少社会组织迎风破浪，成功使贫困村走上脱贫致富道路，“黑土 麦田”就是这样的一个成功案例。2016 年，“黑土麦田”项目的20 余位创客在湖 南省湘西土家苗家自治州的五个国家级扶贫村建立合作社开展精准扶贫工作。缺 乏资金技术创业的贫困村民和扶贫资金供给有限的乡镇政府，落后的乡村基础设 施和具有风险性的市场，这些是摆在“黑土麦田”创客面前的“烂摊子”。然而， 创客们凭借新想法和高执行力，为“贫困村”注入走向“富裕”的新思路和新动 力。他们挖掘、销售特色农产品，三个月就实现第一笔扶贫分红。之后又通过组 织苗绣、养殖当地土鸡、打造高山生态村等工作启动产业扶贫项目。经过短短一 年摸索，形成“组织——乡村”的高效创业模式。 五、调研计划 实践预调研 （5 月5 日-5 月31 日）： 一、通过预调研访谈创客及部分村民确定案例主题与调研内容。 二、通过文献调研方法，对预调研内容进行再思考。 实践中期调研 （7 月1 日-7 月10 日）： 主要通过问卷、访谈的方法进行分小组调研，对乡镇政府、村委会、村民和 创客进行半结构性访谈与问卷调研，了解各自的利益诉求，探析各个行为主体之 间的冲突和解决对策。 实践后期总结 （7 月12 日-7 月25 日）： 主要通过资料汇总分析进行案例写作与案例分析。 2 选题报告示例二： 2017 年清华大学中国公共政策案例分析大赛