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铁路工程施工标准化管理的体会赵 铁路工程施工标准化管理的体会 赵 云 飞 (中国水利水电第五工程局有限公司 ,四川 成都 610066 ) 摘 要 :介绍了铁路工程施工标准化管理的内容和要求 , 结合京沪高铁的施工实践 , 探讨了施工单位实行标准化管理的方 法 、要点 ,分析了目前存在的问题 ,并就如何推行施工企业的标准化管理提出了建议 。 关键词 :铁路 ;施工 ;管理 ;标准化 ;京沪高铁 中图分类号 : TV54; TV51 文献标识码 : B 文章编号 : 1001 22184 ( 2010 )增 2 20081 205 当前我国铁路建设正处在加快发展的黄金时 期 ,全国铁路建设投资达到 6 000 亿元以上的规 模 ,设计速度目标达到 350 km / h以上的标准 。面 对铁路建设的新形势 ,探索建立一套以项目管理 为基础 、以系统管理为核心的铁路建设标准化管 理模式 ,是推动铁路建设由粗放管理向精细管理 转变 、由传统管理向科学管理转变 、又好又快推进 大规模铁路建设的必然保障 。 2008 年 ,铁道部提 出了铁路建设单位实行标准化管理的总体思路 。 京沪高速铁路的施工过程正是推进建设标准化管 理的过程 。 作为从水电 建 设转 型到 铁 路 建 设 的 施 工 单 位 ,高标准 、高质量 、高效率地完成大规模铁路建 设任务是历史赋予我们的光荣使命 ,也是对我们 铁路建设管理水平的严峻考验 。而标准化管理正 是尽快适应转型 、完成这一艰巨任务的途径和方 法 。笔者结合京沪高铁的实践 ,从施工单位的角 度出发 ,谈谈对标准化管理的粗浅理解和体会 。 1 标准化管理的内涵和要求 标准化 ,是指在一定范围内获得最佳程序 ,是 对现实问题和潜在问题制定共同 、重复适用条款 的一种活动 。通过标准化管理 ,将铁路建设的工 作经验加以总结 、规范并推广 ; 通过标准化管理 , 实现工程建设各阶段管理工作有机衔接 ,实现建 设项目目标的集成管理 ,进而整体提高铁路建设 工程管理水平 。 铁路工程施工标准化管理要求全面贯彻落实 “质量 、安全 、工期 、投资效益 、环境保护和技术创 新 ”六位一体和“高标准 、讲科学 、不懈怠 ”的要求 , 推行统一的建设技术标准 、管理标准 、作业标准 , 建立铁道部指导 、建设单位为龙头 、参建各方各负 其责 、协同推进 ,体现先进性 、系统性 、统一性 、文 化性的铁路建设标准化管理体系 ,形成建设项目 各项工作闭环管理 、有序可控 ,使建设项目“六位 一体 ”控制水平明显提高 , 把铁路工程建成 精品 工程 、安全工程 。 铁路工程施工标准化管理的主要内容包括四 方面 : 管理制度标准化 、人员配备标准化 、现场管 理标准化 、过程控制标准化 。 通过落 实 四 个 标 准 化 , 建 立“标 准 化 指 挥 部 ”、“标 准 化 项 目 部 ”、“标 准 化 监 理 站 ”、创 建 “标准化工地 ”、实行“标准化作业 ”。 ( 1 )管理制度标准化 。要求根据国家相关法 律 、法规 、有关建设管理的规章 、规范性文件和企 业管理规定 ,结合建设项目实际 ,制定各项管理制 度 ,明确管理目标 ,提出工作要求 。管理制度是管 理的依据 ,必须制度完备 、结构清晰 、职责明确 、内 容稳定 ,体现“六位一体 ”的管理要求 。做到工作 有目标 、实施有规范 、操作有程序 、过程有控制 、结 果有考核 ,并要对管理制度实行动态管理 ,结合项 目的具体情况适时进行修订和补充 。管理制度涵 盖技术 、管理 、作业三大标准和铁路建设工作的方 法面面 ,是全面推行标准化管理的基础 。 ( 2 )人员配备标准化 。就是根据工作岗位要 求配备具有相应技能 、能力 、知识的人员 ,确保岗 位设置满足管理要求 ,人员素质满足岗位要求 ,建 立能高效率 、低成本实现建设目标的工作团队 。 人员配备标准化是决定建设水平全面推行标准化 管理的关键 。 收稿日期 : 2010 206 216 S ich u a n W a te r P ow e r 81 赵云飞 :铁路工程施工标准化管理的体会20 赵云飞 :铁路工程施工标准化管理的体会 2010年增刊 ( 2) ( 3 )现场管理标准化 。建设项目现场是各种 建设要素的集合 ,是完成产品的场所 ,是实施标准 化管理的载体 。现场管理标准化应以现场施工控 制为重点 ,以安全质量控制为核心 ,从文明工地建 设 、架子队管理 、工装设备 、原材料 、环境保护 、工 地实验室 、现场技术资料 、监督检查等方面制定具 体的现场管理标准 ,将管理工作具体化 、定量化 , 实现现场文明施工 、规范建设 。现场是实行标准 化管理的重点 。 ( 4