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专业资料 word完美格式 第二节 唐代的新闻传播与早期的官报 一、早期政府官报出现和唐代官报的发行制度 中国的报纸开始出现于唐，最早的报纸是在封建官僚机构内部发行的政府官报。 唐代官报的孕育和发展是从唐中期开始的，是和唐的藩镇制度紧密联系的。随着藩镇势力的日益发展，各节度使纷纷在长安设立办事机构，开始称邸，后改称上都留后院，又改称上都进奏院，简称进奏院。进奏院负责人称的进奏官，由地方派遣，因此只对派遣他们的藩镇长官负责，不受进行的管辖。经由进奏官传发给各藩镇，用来介绍进行政事动态和各项消息的书面报告，就是最早的官报雏形，其性质接近于后来的邸报。4、进奏院；是地方行政机构的驻京办事处，汉朝初建时称邸，唐宋时期称为进奏院。 进奏院状；P6经由进奏院传发给各藩镇用来介绍朝廷政事动态和各项消息的书面报告，即被称为“进奏院状”，是最早的官报的雏形。 5、开元杂报：P7开元年间（公元713-741 年），朝廷每日分条发布有关皇帝与百官动态的 朝政简报。这种找政简报被抄寄外地以使朝廷动态在封建阶级内部更广泛地传播。唐人孙樵《经维集。 读开元杂报》提到他在襄樊得到数十幅的简明朝政公报的抄件，并称之为“开元杂报”，也是我国最早 的封建官报。 开元杂报（06年名解）：最早的有关唐代官报的文字记载，见于孙樵《经纬集》所收的《读开元杂报》一文。“开元杂报”并没有固定的刊期和报头，只是孙樵为了行文的方便而随意使用的称呼，意为有关开元政事消息的杂乱报道。对于它的性质，新闻界有不同的看法，但大多数认为它是一种报纸，是一种类似“进奏院状”“邸吏报状”之类的报纸。它说明，中国开始有报纸的时间不会晚于唐玄宗开元年间。原件早已失存。 6、“敦煌进奏院状”:P8是被保留下来的仅存的两份唐代的官报。是1900年在敦煌莫高窟出土的两张“进奏院状”的残纸，是唐僖宗时期由驻地在沙洲的归意义军节度使派驻朝廷的进奏官发回沙洲的，因为沙洲在今敦煌地区，被新闻史学者定名为“敦煌进奏院状”。由于开元杂报已经无存，这两份报纸成为我国，同时也是世界上仅存的年份最早的两份原始状态的报纸了。 现存的进奏院状只有两份，均是于1907年前后由英国考古学家斯坦因和法国汉学家伯希从敦煌发现的，现在分别收藏于英国伦敦不列颠图书馆和法国巴黎国立图书馆。 第三节 宋代官办的“邸报”和流行于民间的“小报” 一、宋代官办的邸报和邸报的发行制度。 7、邸：P6唐代中叶后随着藩镇势力的日益发展，各节度使纷纷在首都长安设立办事机构，开始称邸，后改称上都留后院，或上都邸务留后院，代宗大历十二年（公元777年）后，又改称上都知进奏院，简称进奏院，有时也被简称为留邸或邸。 邸报：P11到了宋代，开始出现了在政府中枢部门统一管理下统一发布的正式官报：邸报。负责邸报发布工作的是都进奏院。宋初成立都进奏院对各进奏院的业务活动进行统一管理，其职责主要是收受和传递官文书，在封建官僚机构内部传递信息。在都进奏院的管辖下，负责信息采集和传报工作的是进奏官，经由进奏官传发出去的封建政府官报，就是邸报。 邸报的内容主要有皇帝的诏旨；皇帝的起居；官吏的任免、臣僚的章奏、军事情报、刑罚等活动。邸报的稿件大部分是进奏官从门下省的政府部门抄录来的，抄录的过程，也是选择和采集的过程。邸报的编辑审定工作，由中书省、门下省的检正、检详官负责，后又增加了门下省的给事中负责判报。其任务主要是决定发报稿件的取舍。 邸报发出后，允许传抄和复制，并允许这些复制件以朝报或邸报的名义在社会上公开发售。其读者主要是政府官员和一般士大夫知识分子。 8、定本制度；P15根据进奏官采集来的各种发报材料，经本院监官编好，送请枢密院或当权的宰相审查通过后产生的邸报样本，进奏官们必须根据这一样本进行发报。 定本制度的制定和执行，加强了当局对“邸报”的控制，迫使进奏官们只能按照当局允许发布的内容进行传报活动，是“邸报”能够更好地贯彻皇帝和当权宰辅们的意图，为巩固他们的统治秩序服务。 二、宋代的小报和官方对小报的查禁 9、小报：P17是中国历史上最早出现的非官方报纸。小报始见于北宋，流行于南宋。人们暗中把小报称做新闻，这是将报纸和新闻联系起来的最早记录。小报的发行人是使臣和在政府机关中工作的中下级官员及书店主人。小报报道内容主要是皇帝的诏令，臣僚的议疏章奏等，但由于小饱触犯了统治者的议论朝廷之禁和新闻泄露之禁，所有就受到了统治者的查禁。到了南宋，人们开始把这类非法新闻称 为“小报”。 小报始于北宋，盛行于南宋，是中国历史上最早出现的非官方报纸。可能在北宋初年都进奏院成立以后不久就出现了，是以和政府有关部门编发的封建官报相对的民间报纸的形态出现的。同邸报一样，小报也没有固定的报头和名称