贵州社会团体民主选举指引-贵州社会组织信息网.DOC

PAGE PAGE 1 贵州省社会团体民主选举指引 总 则 第一条 为健全社会团体的组织机构和运行机制，规范社会团体法人治理行为，促进社会团体健康发展，依据《社会团体登记管理条例》，结合我省实际制定本指引。 第二条 本指引所称社会团体民主选举是指经社会组织登记管理机关予以名称预先登记或批准登记的社会团体对本会理事、常务理事、监事、会长（理事长、主席）（以下简称会长）、副会长（副理事长、副主席）（以下简称副会长）以及实行选任制的秘书长等职务的选举。 第三条 社会团体有关选举事项参照本指引执行，本指引有关内容必须纳入本会章程规定。 第四条 社会团体的选举，应当体现民主、公开、公平、公正的精神，遵循以下原则： （一）合法原则。社会团体选举应当符合国家有关法律法规的规定。 （二）自治原则。社会团体选举应当按照各自章程自主组织实施。 （三）平等原则。社会团体会员或会员代表作为平等的选举人参加选举，所有选举人有效投票的效力完全相等。 （四）民主原则。任何组织和个人不得以任何方式妨碍会员行使选举权和被选举权。候选人的提名应充分尊重会员的个人意愿，充分听取多数会员的意见，进行充分酝酿。 （五）制衡原则。社会团体选举应当建立选举筹备小组、理事会、会员（会员代表）大会、监事会（选举监督委员会）相互制约、相互监督的机制。 （六）监督原则。社会团体选举工作应当自觉接受全体会员（或会员代表）、业务主管单位和登记管理机关的监督和检查。 第二章 选举的组织筹备 第五条 社会团体成立时的选举由发起人（发起单位）负责；已注册登记的社会团体选举由当届理事会负责。其主要职责为： （一）组织召开会员（代表）大会或理事会会议，选举出由理事代表、党组织代表和会员代表3-9人组成的选举委员会（或选举领导小组），其成员名单应事先告知本团体会员。选举委员会（或选举领导小组）推选1人任选举委员会（或选举领导小组）主席（组长）。 【选举委员会（或选举领导小组)成员如果被提名为候选人，须辞去选举委员会(或选举领导小组)职务，缺额另行推选或按产生选举委员会(或选举领导小组)时被推选人得票多少的顺序递补。】 （二）确定召开选举大会时间。 第六条 选举委员会（或选举领导小组）自确定之日起履行职责，至选举出新一届理事会后职责终止。 第七条 选举委员会（或选举领导小组）主要履行以下职责： （一）制定选举工作方案。包括选举方式、选举办法草案等； （二）联络并组织选举人参加选举； （三）审查选举人资格，公布选举人名单； （四）组织遴选候选人推荐人选并确定和公布候选人名单； （五）主持选举和计票工作； （六）确认并宣布选举结果； （七）处理选举过程中出现的问题，受理有关选举的申诉、检举或者控告； （八）整理选举文件、档案等，选举结束后移交理事会保存。 第八条 选举监督工作由监事会负责，无监事会的由监事或理事会推举产生选举监督委员会负责。选举监督委员会人数为3－5人。 第九条 召开选举大会前20天，应将章程草案、选举办法、会员大会（或会员代表大会）议程、组织机构的候选人名单等报送业务主管单位和登记管理机关，接受指导和监督。 第三章 选举人资格认定 第十条 社会团体的选举人应是本团体的会员。社会团体应当规范会员入会程序，保障会员平等享有和行使选举权和被选举权等民主权利，确保社会团体选举体现民主性、公正性。 第十一条 选举委员会（或选举领导小组）应对选举人的资格进行审查，并公布审查结果和全体选举人名单。对单位会员，不仅要公布单位名称，还要公布单位选派的选举人名单。 第十二条 会员对选举人资格持有异议，可在选举人名单公布后7日内，向选举委员会（或选举领导小组）提出，选举委员会（或选举领导小组）应当在接到投诉后7日内作出答复或补正。如持异议会员不满意选举委员会（或选举领导小组）的答复，可向理事会提出，由理事会作出最终决定。 第十三条 选举人享有以下权利： （一）提名候选人和被提名候选人的权利； （二）参与确定正式候选人的权利； （三）充分了解候选人情况的权利； （四）不受任何外力干涉，自由投票的权利； （五）选举监督的权利。 第四章 候选人提名 第十四条 社会团体根据国家有关法律法规和政策，结合本团体实际情况，制定理事、常务理事、监事、会长、常务副会长（可不设）、副会长、秘书长（任选制）等的任职条件。 第十五条 社会团体应选职务的候选人提名方式，可以在以下提名方式中选择： （一）以选举人一人一票方式提名候选人（“海选”方式）。 （二）选举人联合提名候选人（选举委员会或选举领导小组可以对联合提名候选人的人数或单位数作出规定，如会员10人以上联名、会员代表5人以上联名、3个单位会员以上联名等推荐的候选人有效；也可以不对联合提名候选人的人数或单位数作出规定）