公共事业管理的领导、沟通、激励技巧二.docVIP

公共事业管理的领导、沟通、激励、 控制与效率二 三、领导的类型及其效应 对领导类型的判断，实际上是对其使用领导权力方式的判断。领导的权力就是领导者为实现团体目标，在实施领导的过程中对下属施行的强制性影响力和制约力。领导权力应包括下列三种要素：一是领导权力主体，指行使领导权力的个人、机构或集团；二是领导权力客体，指领导权力的作用对象；三是领导权力主体作用于领导权力客体的中介，包括作用的目的、方式、手段、格局、结果等。 领导权力的三要素是相互制约、相互影响和相互作用的。在领导过程中，领导权力主体一般是主动的，领导权力客体则是被动的。但是，领导权力客体对主体也有不可忽视的反作用。领导权力主体意志的实现过程必然反映权力客体的接受程度和受影响程度，领导权力客体的反响必然或多或少地影响领导权力主体的作用方向和程度。领导权力主体也因此作出某种调整，以求得二者的相对平衡。领导权力中介反映了领导权力主体作用于领导权力客体的手段、进程、格局和结果，因此对领导权力主体和客体也有不可忽视的影响作用。 怀特和李比特以领导者行使权力和发挥影响力的方式，将领导类型分为专制式、民主式和放任式三种。 （一）专制式领导：团体的方针、团体成员的分工都由领导确定。领导不参与团体的具体操作。领导者凭个人感情和看法对团体成员进行奖惩。 （二）民主式领导：团体方针由团体成员集体讨论决定，工作分工与合作伙伴的选择由团体成员自己决定，领导者给以协助和激励。领导与团体成员共同操作，领导者根据成员的客观表现给予公正的奖惩。 （三）放任式领导：团体方针由团体或个人任意决定，领导者不参与意见。除团体下属成员直接提出要求外，领导者一般不发表意见。领导者对团体的工作进程及成员的工作表现不作评论，采取放任自流的方式。 一般来说，领导方式越民主，团体的士气就越高，工作绩效也，越明显；领导方式愈专制，团体的士气会受到愈消极的影响，工作成果就较差，领导者也会受到孤立；放任式的领导方式会严重影响团体的士气，团体的目标和方针难以达到，领导者没有权威，无法得到下属的拥护。 采用何种类型的领导方式与领导者的素质相关联，而领导者的素质是领导者的知识、智能、业务专长、品德修养和心理气质面的质量及其从事领导工作的能量的总和。它包括两个方面含义：一是领导者必须具备的德、才方面的条件，即知识、智能、业务专长和品德修养，表现为德才兼备。二是领导者以其德才条件发挥领导能力的程度。德才兼备是基础，领导能力是最终表现。德才兼备和实际领导能力结合起来，是做好领导工作的基础。 四、领导工作的程序 领导工作程序，是指领导者在率领、组织和指导部属成员开展业务经营活动时的先后次序。一般包括领导决策、布置任务和督导检查三个步骤。 （一）领导决策 指领导者对管理目标、工作任务、资源分配、人才使用等所做出的决定和安排。它是做好领导工作的前提，是领导者通过对客观事物的了解分析，形成领导意图的过程。公共事业组织领导工作的好坏首先取决于领导决策是否正确。领导决策要注意三个方面：一是掌握情况，确定目标。任何一项领导工作，领导者首先要调查研究掌握实际情况，然后通过对情况、环境的分析，确定目标。二是明确任务，做好安排。解决做什么和为什么做，何时做和何地做，何人做和怎样做等。三是掌握好量度关系。公共事业组织的领导工作是经济管理工作，每项领导决策都必须尽可能将翠量、质量、时间、成本和方法结合起来，掌握其量度关系。 （二）布置任务 领导者将领导决策的具体内容和要求落实到下属机构和人员，使他们按领导意图开展工作。布置任务要将领导意图、工作标准、完成任务的时间和要求向部属成员交待清楚，特别要将领导所代表的单位需要和部属职工的需要结合起来，使部属成员产生信任感、尊重感、服从感，以保证领导决策的贯彻执行。 （三）督导检查 有布置无检查，领导决策的贯彻执行就会流于形式。督导检查是领导工作程序的重要步骤。各级领导者好督导检查要注意三个方面：—是积极共事，关心帮助而不越俎代庖；二是严格掌握标准，决策要求不能朝令夕改；三是督导检查必须和考核制度相结合，保证决策目标的顺利实现。 五、领导的影响力以及威信的树立 （一）领导的影响力 领导的影响力，是指领导者通过自己的领导行为影响和改变他人心理和行为的能力。具体有三种表现形式： 1、强制性影响力，也称权力性影响力 由领导者在组织中的地位、职务、角色和权力决定的影响能力，其特点是它对部属成员的影响带有强迫性和不可抗拒性，是通过外力推动去影响和改变被领导者的行为，被领导者的心理和行为主要表现为被动和服从。强制性影响力对被领导者的作用往往是很有限的。在领导工作中，强制性影响力包括四个方面：第一，利用权力的影响使被领导者不得不接受领导决策或领导意图。这是一种基于恐惧心理的影响力。如规章制度的执行，领导者有关指示、命令的贯彻，