论环境信访制度的完善-环境与资源保护法学专业论文.docxVIP

广 摘要环境信访制度是一项具有中国特色的具有政治和环保色彩的法律制 摘要 环境信访制度是一项具有中国特色的具有政治和环保色彩的法律制 度，它在发挥积极作用的同时也产生了许多问题。当前，有效解决环境 信访问题及环境信访制度问题的路径就是将环境信访纳入法治化的轨 道，实现环境信访的法治化。 文章内容分为四部分： 第一部分绪论。该部分概括地阐述了环境信访制度研究的背景、国 内外研究状况及研究意义。 第二部分环境信访立法现状分析。该部分主要对我国现行的环境信 访制度进行概述，内容包括：第一节介绍了环境信访的概念、环境信访 的性质及环境信访制度的作用，为进一步理解和具体研究环境信访制度 打下基础。第二节阐释了我国环境信访制度的立法现状，介绍了《信访 条例》和{：环境信访办法》的修订背景、内容及其立法的主要内容。通 过介绍、说明，我国现行环境信访制度的法制轮廓逐渐清晰。第三节分 析了环境信访制度存在的缺陷，具体分析了信访条例》、环境信访办 法》存在的立法不足。 第三部分环境信访制度运行实践。该部分考察了环境信访制度在实 践中的运行状况。通过考察分析，证实了环境信访制度在实践中的运行 具有两个问题：一是环境信访制度实施效果喜忧参半；二是环境信访制 度实施面临诸多困境。 第四部分完善环境信访制度的思考。针对上述环境信访制度存在的 问题，该部分以完善环境信访制度为落脚点，提出要以环境信访法治化 作为完善环境信访制度的宏观思路，在此理念下，并具体化为五个途径： 1．环境信访的法律制度之法治化：2．环境信访行为之法治化；3．环境信访 公权力之法治化；4．环境信访权利之法治化；5．环境信访法律主体之法治 化。 关键词：环境信访；环境信访制度；环境信访法治化 「 AB AB STRACT Environmental petition system with Chinese characteristics is a political and environmental colour with the legal system，which play a positive role in the also produced many problems．Currently，effective solutions to environmental problems and environmental petition complaint is the path system environment of complaint，realize into orbit rule of environmental petition the rule of law． Article content is divided into four parts： The first part introduction．This part of the briefly expounds the institutional research environmental petition the background，research status and research significance． The second part of the legislation environmental petition to analyze the current situation．This part of the main complaint for China’S current environmental system are summarized，and the content includes：the first quarter the concept of environmental petition is introduced，and the nature of environmental petition and environmental petition for further the function，system of understanding and concrete research system of environmental petition lay the foundation．The second section explains China。S environmental legislation，complaint system introduced the complaint ordinance and the environmental petition way¨revision background，content and the mai