建设工程招投标管理培训教材.ppt

* 现场踏勘费用由投标者自费进行，也可列入投标报价中， 不中标则投标人得不到任何补偿。 （五）参加勘察现场 （六）参加投标预备会并提问 （七）编制投标文件 （四）购买招标文件 * 1.投标文件的组成 《招标投标法》第27条规定：“投标人应当按照招标 文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件 提出的实质性要求和条件作出响应。” 1）商务法律文件 投标人所代表的公司的资信证件； 投标保函；授权书及证明文件； 联合体投标人的联合协议 * 2）技术文件 施工技术方案 施工组织方案 3）价格文件 核心 2.投标文件递交的时间和地点 《招标投标法》第28条规定：“投标人应当在招标文件要求 提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。 招标人收到投标文件后应该签收保存，不得开启。…” * 1）投递投标书的方式 直接送达 委托当地代理人 派人送达 邮寄 不以邮戳 为准 2）投标书的签收保存 招标人收到标书以后应当签收，不得开启。 * 案例6 背景材料： 在一次招标投标中，招标人是一政府部门。一个投标人在寄出标书后发现错误，于是他拍发了电报予以更正。该标书送达时是在规定的时间内。但由于邮政部门的原因，电报在投标文件截止时间后送达招标人。 问题： 投标人的标书是拒绝更正，还是执行更正？ * 答案： 标书迟到本身自动构成招标人对标书的不接受。 一个投标人选择了一种通讯传送方式，那就得接受 选择该通讯传送方式的各种风险。 递交标书的严格时间限制 * 3.投标文件的补充、修改和撤回 《招标投标法》第29条规定：“投标人在招标文件要求提交投标文件 的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并 书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。” 补充 对投标文件中遗漏和不足的部分进行增加。 修改 对投标文件中已有的内容进行修订。 撤回 在投标截止日期之前，允许投标人撤回投标书。 * 4.投标文件的投标报价 1）投标报价费用的组成 直 接 费 间 接 费 利 润 税 金 不可 预见 费 2）低于成本价投标的禁止 《招标投标法》第33条规定：“投标人不得以低于成本价的报价竞标。” * 投标有效期 投标截止日 公布中标者 5.投标保证金 1）概念 是为防止投标人不审慎投标而由招标人在 招标文件中设定的一种担保形式。 1）概念 是为防止投标人不审慎投标而由招标人在 招标文件中设定的一种担保形式。 * 在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金： （1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件 （2）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议 2）额度和有效期 投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币 投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天 * 案例 某建筑公司是某施工项目的投标人，其投标时没有提交投标保证金。评标委员会以此理由确认其所投的标书为废标。 背景材料： 你认为这样的确认结果合法吗？ 问题： * 因为提交投标保证金并不是法律上的强制性规定，招标人可以不要求投标人提交。《招标投标法》中并没有关于提交投标保证金的规定。《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定：“招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。”也并没有对提交投标保证金作出强制性规定。因此，如果招标人没有这个要求，就不能以投标人没有提交投标保证金为由确认其标书为废标。 分析： * （一）投标决策的内容 是否 参加 投标 1. 投什么 性质 的标 2. 投标 策略和 技巧 3. 三、施工项目投标决策 * （二）投标决策的阶段划分 前期 阶段 1. 后期 阶段 2. 是否投标 决策研究 在购买资格预审 文件前完成 在递送标书前完成 前期 阶段 1. * 1.前期阶段的决策 1）决策依据 招标公告；自身因素 2）应放弃投标的项目 （1）本施工企业主管和兼营能力之外的项目； （2）工程规模、技术要求超过本企业技术等级的项目； （3）本企业在手承包任务饱满，而招标工程的风险较大的项目； （4）本企业技术等级、经营、施工水平明显不如竞争对手的项目； * 2、招标的委托代理 （1）招标代理机构 第二节 建设工程施工项目招标 是指依法设立、从事招标代理业务并提供 相关服务的社会中介组织。 通用条件 须依法成立 是社会中介组织 须从事招标代理业务并提供相关服务 * 性质 社会 中介 组织 不是一级行政机关、不 是从事生产经营的企业 委托代理关系 与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系 （2）特定条件 招标代理机构应具备的条件 《招标投标法》“13”条 营业场所、相应资金 专业力量 评标委员会人选的技术、经济方面的专家库 * 第二节 建设工