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监督背景下融资性担保公司经营与管理 （交流提纲） 企业经营如逆水行舟，不进则退。发展才是硬道理。不管环境如何变化，政策如何调整，从企业自身角度来讲，其目标始终是赢利、赢利、持续赢利。如何能做到呢？我的理解是与时俱进。包括三个层面，一是要认清形势，辨明方向，由此引伸的是战略规划，开创蓝海。二是要经营定位，避短扬长。上升到价值链上去思考，也就是说必须对其上下游要了解，做到优势互补，只有知己知彼才能避短扬长。套用马克思的话说，具备了（对客户而言）使用价值的企业才有价值，企业有其价值，赢利就是必然的结果。三是慎行精作，防患未然。管理措施和管理？？能跟上企业发展阶段的需要；关注管理细节，细节是“天大的小事”，决定着企业经营的成败。就担保公司而言，主要打造包括以下4个方面的能力的核心竞争力。①风险防范和化解能力；②资本集聚和调度能力，③产品创新和推广能力；④信用获取和扩大能力。 以下交流我将从三个层面依次展开来说说我的从业经历中的所思所感…… 对《融资性担保公司管理暂行办法》的理解 基本框架 7章54条，传递3个信息。 ①实行“许可证管理”（由原先的“注册登记制”变为“特许经营制”，意味着准入门槛提高，监管更严；也意味着牌照的特殊价值。目前在我国实行特许经营的行业有银行和非银行金融机构、烟草、盐业、黄金。那么融资性担保机构是否被定为非银行金融机构？） ②9个方面的监管 ■前置审批（设立，变更，终止） ■属地管理（明确为省、市、区一级的主管部门，部际联席会议，银监会内设融资性担保机构管理部） ■经营范围（主营、监营、再担保和发债担保） ■资本金管理（按季上报资本金的使用情况） 未到期责任准备金 赔偿准备金 任意赔偿准备金 ↑ ↑ ↑ ■监管指标（10%，15%，20%, 30%, 10, 50%, 1%, 10%） 风险集中度 对外投资 债券担保比例上限 倍率 风险拔备三项 高管及从业人员资格认定（从业资格，变更核准，设置要求） 第26条：担保费收取自主协商但符合规定。什么规定银行同期利率50%还是另有其他规定？ ■灵活性 第31条：差额提取办法和担保赔偿准备金使用管理办法由监管部另行规定，如何规定？ 第32条：协商一致原则，意味着银行与担保公司间可商议责任分担比例？担保公司处弱势地位何以商议？ 第47条：纳入征信管理范围和提供相关服务，如何收费？谁承担费用？ 第52条：实施细则制定，体现各省市的差异性，应特别关注。 全行业整顿期（至2011年3月31日），整顿合格领取牌照的担保公司是否会受到扶持政策的大力倾斜？没有领取牌照的担保公司该何去何从？其所承保的未到期责任担保余额风险如何化解？期间是否意味着担保行业并购重组的机遇？ 2. 背景分析 7个部委（银监会，发改委，工信部，财政部，商务部，人行，工商总局） 联合发文针对一个行业的经营运作。并不多见，说明什么？说明的担保行业规范势在必行，是规范而不是政策扶持。如是后者就会有税务总局参与。 政策上要求对担保行业规范势在必行 从1999年6月14日发改委和经贸委发的指导文件建立信用担保体系起，10多年间先后出台了大约59个文件规范担保行业。部门有财政部，人行，发改委，经贸委，税务总局等。政策不明确，归口管理不明确（经贸委→发改委→工信部），行业定位不明确。亟待规范。 管理上要求规范。全国4000多家担保公司从设立到经营都是一个“乱”字，没有相当统一的标准，甚至连经营范围的确立都不一致。亟待规范。 从现状上看，月承担保？？间经营落差很大，良莠不齐，竞争无序，亟待规范。 3. 特别关注点（与之前的变化） 股东资格认定 大股东制度约定 净资产出资比例要求 高管任职资格审定 第16条：担保责任解除前，公司股东不得分配公司财产或从公司取得任何利益。此条款放在公司解散或撤清条款后，是否意味着正常年份亦不能获得公司权益分配？ 关于宏观经济之解读 解读宏观经济目的是为了明确大势，证券投资中第一要律就是“趋势为王”，处于多头市场中只宜做多，做空虽能赚钱，但那是小利。在多头市场中做空是抱有太多的投机心态和侥幸心理的体现，其弊多利少，反之亦然。宏观面经济数据按期发布，数据是死的，亦或有点水份，关键在于你如何解读，见仁见智，很难有完全一致的判断。如果出现一边倒的判断或说辞，这时候的你反而要保持相当程度的警惕，反映到市场上往往是拐点的开始。成功的企业之所以采购，多是找准了拐点顺势而为，正所谓“弯道超越”。在这里与大家交流的是从我本人解读宏观经济的角度，仅供给大家参考。 讲6点。 一个特点、一个角度 特点：国家、居民、企业三者，