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中国饮食心得体会
读《理性看齐心办—理论热点面对面》 心 得 体 会 XX年11月25日 心得体会 本人近期通读了《理性看齐心办——理论热点面对 面〃XX》一书。该书通过各种途径和形式进行了大量调查研究,深入基层抓活鱼、接地气、听真言,经过梳理和归纳,确定了要阐明和解决的问题,即围绕公平正义怎么保障、收入分配怎么改革、环境恶化怎么扭转、食品安全怎么监管、教育质量怎么提高、养老难题怎么破解、道德失范怎么治理、铺张浪费怎么杜绝、干部作风怎么改进等9个热点问题,进行分析和探索,寻求解决之道。这几个问题都与人民群众切身利益密切相关,是人民群众最关心、最期盼、最渴望得到解决的问题。本人就食品安全怎么监管重点进行了学习探讨。食品安全与人民生活和健康密切相关,绝不能有丝毫放松。解决食品安全也必须从我国的基本国情出发,走出一条适合我国国情的行之有效的食品安全管理之路。针对我国人口多,区域差异大,食品生产规模小而分散,监管范围大、难度大和成本高等特殊情况,我认为,解决我国食品安全问题一靠政府管理,二靠增加投入,三靠科技创新,关键在监督管理。 一、尽快完善政府管理体系和管理机制,切实明确行政 主体的职责,将事前事中的全面监督和事后严格问责相结合,预防与惩处并重。食品安全监督管理要明确行政主体的 职责,将事前事中的全面监督和事后严格问责相结合,预防与惩处并重。要建立食品安全管理的问责制,还必须强化宪法和法律赋予各级人大及其常委会的多项刚性监督手段,如质询制、调查制等。在这个基础上拓宽和完善其他监督与问责渠道:如政协的民主监督、工商部门监管、纪检检察机关问责等。 二、尽快开展全国性食品安全普查,建立一个国家食品 安全信息系统,为政府决策提供依据。由于监管经费和能力的不足,目前国家有关部门食品安全例行监测范围过小,监测品种和参数过少,制约了食品安全监管和决策水平进一步提高。如来自于农业部的信息,XX年以来,农业部门对蔬菜的监测只有10~13种农药残留,而欧美国家都在百种以上;畜产品例行监测仅对22个城市生猪进行瘦肉精和磺胺类药物残留的检测,水产品只对8个城市氯霉素和孔雀石绿开展检测,其他检测参数只是目前水产品生产用药物及禁用药物的1/5,平均每万吨产量监测不到一个样品,经费仅是发达国家的1/600。建议国家增加相关经费投入,尽快开展一次全国性的食品安全专项普查工作,建立一个动态的国家食品安全信息系统,做到心中有数、公众知情、决策透明。通过普查,确定重点监管地区和薄弱环节,对这些地区和环节定期集中开展监督抽查和专项检查,依法查处违反有关法律法规的行为。此外,要扩大跟踪监测范围,加强实施食品 产品溯源制的力度,及时消除食品质量安全隐患。建议国务院权威部门要依法履行监测信息发布职责,提高食品安全信息透明度,增强公众信心。 三、尽快规划建立国家区域农产品和食品交易中心,以 市场体系建设确保食品安全管理落到实处。由于农产品和食品市场建设滞后,我国食品安全监管面分散和空间广大,因而难度大成本高。因此,国务院以及各级政府要加大农产品和食品市场建设的力度。目前,急需在各大区域围绕重要农产品和食品物流集散地建立国家区域农产品和食品交易中心市场,并与大中城市农产品和食品交易中心市场以及终端市场联网,构建食品安全监管网络。所有农产品进入终端消费市场前,先进入中心市场登记备案。这一体系的建立,有利于分清行政主体的责任界线,有利于食品安全监督管理(从分散到集中监督管理),有利于食品安全溯源制的建立,有利于现代农业信息工程建设进而促进现代农业的发展。 四、大力倡导和推行健康养殖和清洁种植,从源头上为 食品产业把好原料关口。种植业和养殖业是食品生产的第一关。首先要建立产地环境监测网络,严格控制各类污染物的排放。产地环境污染直接或间接影响食品安全。因此,了解造成大气污染、水体污染和土壤污染的原因,加强对产地环境的监测,控制和预防产地环境污染,有助于从源头上确保食品安全。建议国家要实施清洁生产战略,大力推动种植业 和养殖业GAP(良好农业规范)工程,提倡健康养殖和清洁种植,制定相关技术标准并强化执行力度,达到农业生产的规范化和标准化,减少食物生产源头污染风险。 五、加大食品安全重大科技工程专项投入,提高食品安全监管能力,从技术上确保食品安全。食品安全最终要靠科技解决问题。目前,食品安全监管所涉及的科技,如检测技术、检测设备、检测标准、物流安全技术、食品安全评估技术等方面的总体技术水平落后,不能满足监管工作的需要。而国家“十一五”食品安全重大支撑项目经费只有亿,远远不能满足食品安全监管对技术的要求。要像重视粮食安全一样来重视食品安全工程建设,国家要加大食品安全重大科技工程专项的投入,提高食品安全科学、
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