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* * 第 1 章 旅游法概述 第 2 章 旅行社管理法规制度 第 3 章 导游人员管理法规制度 第 4 章 旅游饭店管理法规制度 第 5 章 旅游安全管理法规制度 第 6 章 旅游投诉管理法规制度 第 7 章 旅游资源管理法律、法规制度 第 8 章 旅游者出、入境管理法律、法规制度 第 9 章 旅游交通管理法律制度 第10章 合同法律制度 第11章 消费者权益保护法律制度 第12章 WTO与中国旅游业 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 第8章 旅游者出、入境管理法律、法规制度 第一节 外国人入、出境管理制度 第二节 中国公民出、入境管理制度 第三节 海关管理制度 第四节 卫生检疫制度 第五节 边防检查制度 第8章 旅游者出、入境管理法律、法规制度 第一节 外国人入、出境管理制度 一、外国人入、出境管理制度概述 外国人入出我国国境、居留旅行必须遵循下列原则： 1、主管机关许可的原则 2、指定口岸通行，接受边防检查的原则 3、保护外国人合法权益和利益的原则 4、遵守中国法律的原则 二、外国人入境签证的管理 （一）签证管理的原则规定 因下列事由确需紧急来华而来不及在上述中国驻外机关申办签证的外国人，也可以向公安部授权的口岸签证机关申请办理签证： 1、中方临时决定邀请来华参加交易会场的； 2、应邀来华参加投标或正式签订贸易合同的； 3、按约来华监装出口、进口商检或参加合同验收的； 4、应邀参加设备安装或工程抢修的； 5、应中方要求来华解决索赔问题的； 6、应邀来华提供科技咨询的； 7、应邀来华组织团办妥签证后，经中方同意临时增换的； 8、看望危急病人的或处理丧事的； 9、直接过境人员由于不可抗拒的原因不能在24小时内乘原机离境或需改乘其他交通工具离境的； 10、其他被邀请确定来不及在上述中国驻外机关申请签，并持有指定主管部门同意在口岸申办签证函件的。 （二）签证的其他规定 《外国人入境出境管理法》有关签证的其他规定主要有： 1、同中国政府订有签证协议的国家的人员入境，按照协议执行。 2、外国对中国公民入境、过境有专门规定的，中国政府主管机关可根据情况采取相应措施。 3、持联程客票搭乘国际航班直接过境，在国停留不超过24小时，不出机场的外国人，免办签证；要求临时离开机场的，需要边防检查机关批准。 （三）签证的种类 《外国人入境管理法》及其《实施细则》规定，根据外国人来中国的身人群 所持护照的种类，签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证据4种。 为了区别普通签证的事由，我国《外国人入境管理法》及其《实施细则》规定，签发普通签证时，根据外国人申请来华的事由，在签证上标照相应的汉语拼音字母： 1、D字签证发给中国定居的人员； 2、Z字签证发给来中国任职或就业的人员及其随行家属； 3、X字签证发给来中国留学、进修、实习6个月以上的员； 4、F字签证以给应邀来中国访问、考察、经商、讲学、进行技术文化交流及短期进修、学习等活动的，不超过6个月的； 5、L字签证发给来中国旅游探亲或因其他私人事务入境的人员，（其中9人以上组团来中国旅游的可发给团体签证）； 6、G字签证以给经中国过境的人员 7、C字签证发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空机组人员和国际航行船舶的海员及其随行家属。 （四）签证的手续 《外国人入境出境管理法》及其《实施细则》规定：申请签证应提供必要的证明文件、办理各项手续。 外国人申请签证须回答被询问的有关情况，并履行下列手续： 1、提供有效护照或者能够代替护照的证明。 2、填写签证申请表，交近期2寸半身正面免冠照片。 3、交验与申请入境、过境有关的证明。 （五）不准入境 《外国人入境管理法》规定：“被认为入境后可能危害中国国家安全、社会秩序的外国人，不准入境。”按照这一原则，下列外国人不准入境： 1、被中国政府驱逐出境，未满不准入境年限的； 2、被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的； 3、被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的； 4、患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核病等传染病的； 5、不能保障其在中国期间所需费用的； 6、被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。 此外，根据，《实施细则》的规定，对下列外国人、边防检查站有权阻止其入境、出境： 1、未持有有效护照、证件或签证的； 2、持伪造、涂改或他人护照、证件的； 3、拒绝接受查验证件的； 4、公安部或国家安全部通知不准入境、出境的。 三、外国人居留管理 （一）居留