河北省城市风貌特色近期建设规划 编 制 指 引 一、规划编制要求.doc

PAGE 　－PAGE 5－　 附件： 河北省城市风貌特色近期建设规划 编 制 指 引 一、规划编制要求 城市风貌特色近期建设规划是城市近期建设规划重点内容。编制城市风貌特色近期建设规划应以城市总体规划为依据，并与城市近期建设规划相衔接，对总体城市设计、历史文化名城保护规划以及城市景观风貌、城市绿地系统、城市雕塑等相关专项规划进行梳理，整合城市各类特色空间资源，明确城市风貌特色定位和城市风貌特色空间总体架构，提出近期城市风貌特色塑造的目标，确定风貌特色建设项目，制定规划实施计划及行动保障措施。 编制城市风貌特色近期建设规划，要考虑城市景观风貌的完整性，准确把握城市风貌特色总体定位和近期建设重点；要处理好规划建设时序、城市发展建设与景观风貌要素保护与利用之间的关系。 二、规划主要内容 城市风貌特色近期建设规划规划期限与编制范围原则上与城市近期建设规划相一致，主要包括： （一）城市风貌特色资源评价 1、结合城市总体规划确定的功能布局和用地安排，对城市风貌特色资源分类整理。重点从以下三个方面对城市风貌特色资源进行综合评价： 分析当地地理位置、地质水文、山体水系、地形地貌、气象植被、土壤生物等生态自然环境条件，明确生态自然环境特色；分析城市发展过程中积累下的城市格局、传统街巷、各级文物保护单位、历史建筑与街区、古树名木等历史遗存，以及城市历史沿革、宗教信仰、礼仪节庆、风俗习惯、地方传统表演艺术、传统工艺等非物质文化遗产，明确历史人文环境特色；分析城市发展过程中已形成或已规划确定的整体空间形态、城市色彩、主要功能片区、主要街区、重大公共设施、标志性建筑或建筑群等城市空间要素，明确城市重要空间环境特色。 2、评价应采取定性与定量相结合的方法，进行因子评价和综合评价。因子评价应从可达性、认同性、独特性、多样性、稳定性、引导性等几个方面考虑；综合评价应提出结论，分析目前城市风貌特色建设存在的主要问题，比较优势和可利用的风貌特色资源。 （二）城市风貌特色定位 在总体城市设计或城市景观风貌规划确定的城市特色定位基础上，结合风貌特色资源评价结果，进一步提炼城市风貌特色定位。城市风貌特色定位应当特色鲜明、主题突出、概括准确、简明扼要。 （三）城市风貌特色空间总体架构 1、依据城市风貌特色定位，对已编制完成的相关专项规划有关城市空间控制内容进行梳理，加强各类特色空间单元的沟通联系，整合不同层级的城市特色空间体系，构建城市风貌特色空间总体架构。城市风貌特色空间总体架构，应结构清晰、层次分明，并与城市功能布局与交通组织方式相协调。 2、对组成城市风貌特色空间总体架构的城市轴线、特色功能区（风貌街区）、节点、标志（标志性建筑或建筑群）、界面（边界）等特色空间单元所包含的空间形态、主要景观控制要素、建设目标提出规划控制要求。并对各类特色空间单元所确定的重点地段编制建设引导图则，图则包括规划控制要求以及意向性效果图。规划控制要求应侧重于空间要素控制：主要包括建筑高度、建筑后退、廊道控制、开敞空间、交通组织、界面控制、环境风貌、地下空间等；意向性效果图应侧重于三维空间的体现，可将已审批的城市详细设计有关规划成果纳入其中。 （四）城市风貌特色近期建设项目安排 1、研究制定规划期限内的城市风貌特色建设目标和发展策略。 2、围绕城市风貌特色空间总体架构确定的各类特色空间单元，强化风貌特色项目培育和引导，结合空间控制要求，确定不同地段的项目类别、规模及建设目标。 3、提出规划期限内规划建设的城市风貌特色项目，制定城市风貌特色近期规划建设项目一览表，列明项目的位置、类别、用地面积、建设规模与目标、建设时序、投资估算等。 三、规划成果要求 城市风貌特色近期建设规划成果包括文本、图纸和附件，以纸质文件和电子文件两种形式表达。 1、规划文本应当规范、准确、含义清晰，可以有效地转化为针对性和操作性很强的政府文件，采用A4大小，竖向装订。 主要章节包括： （1）城市风貌特色评价 （2）城市风貌特色定位 （3）城市风貌特色总体架构 （4）城市风貌特色近期建设项目安排 规划文本中应附城市风貌特色近期规划建设项目一览表。 2、规划图纸内容应与文本一致，采用A3大小，横向装订。主要图纸有： （1）城市风貌特色资源现状分布图 （2）城市风貌特色空间架构规划图 （3）重点地段建设引导图则 （4）城市风貌特色近期建设规划项目分布图 各市可根据实际情况对以上图纸适当调整合并，也可根据具体情况增加其它需要表达的图纸。 3、附件 附件包括规划说明书（含基础资料），规划说明书包括现状分析、规划文本说明等。采用A4大小，竖向装订。