管庄乡合作经济联合社换届选举工作方案.DOCVIP

PAGE 3 PAGE 2 管政发〔2016〕44号 管庄乡合作经济联合社换届选举工作方案 为健全乡村集体经济组织建设和完善内部治理机构，规范经济管理运行机制，保障社员合法权益，稳步推进产权制度改革工作，按照区委、区政府工作总体部署和《朝阳区农村集体经济办公室关于开展朝阳区乡、村两级集体经济组织社员代表大会换届工作的意见》（朝农经办〔2016〕2号）的工作要求，结合我乡实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 结合2016年全市“社员权益保障年”工作，以维护集体经济组织广大成员根本利益为出发点，以推动实现全乡集体经济发展结构转型为目标，理顺和完善乡级集体经济组织建设，为全面加强基层民主建设，促进农民增收，发展壮大集体经济实力和有序推动农村产权制度改革奠定坚实的组织基础。 二、工作原则 （一）坚持依法依规原则。在区农经部门的指导下，认真研究制定换届选举工作方案，依法依规依程规范开展换届选举工作。 （二）坚持民主选举原则。充分尊重社员的主体地位，换届选举工作必须规范履行民主程序。社员代表由全体社员民主选举产生；社长、管委会、监委会成员，由社员代表大会选举产生。 （三）坚持公开公平原则。社员代表换届选举工作事关全体社员切身利益。必须公开公平公正的组织选举，确保换届选举结果真实有效。选举结果要张榜公示，接受广大社员监督。 三、实施步骤 （一）成立管庄乡联社换届选举工作领导小组及工作机构（2016年8月） 按照2016年8月制定的《管庄乡集体经济组织换届选举工作方案》的工作要求，换届选举领导小组办公室及选举机构人员不变，领导小组成员中列入乡集体企业（或集体控股企业）厂长（或经理），同时负责组织和指导乡联社的换届选举工作。 （二）提名推选乡联社团体社员代表大会代表候选人（2016年11月7日-11月11日） 1. 乡联社团体社员代表大会代表的产生范围 乡联社团体社员代表大会代表将在管庄乡所属12个村经济合作社和9家乡属（控股）企业及乡级集体经济组织管理机构中选举产生。 结合管庄乡具体情况，确定乡联社团体社员代表大会代表由25人组成。其中12个村经济合作社各1人，9家乡集体（或控股）企业各1人，乡级管理机构4人。 为了便于议事，可以选举村党支部书记或村合作社社长、乡属（控股）企业厂长（经理）担任乡联社团体社员代表大会代表。 推选出的代表候选人名单报乡选举办备案后，提交乡党委会研究确定乡联社团体社员代表大会代表候选人建议名单。 2. 乡联社团体社员代表大会代表应具备的条件 （1）出席乡联社的村代表必须是村经济合作社代表；直属企业代表必须是企业在职员工；其他人员须是从事经济管理工作人员； （2）遵纪守法，遵守乡联社组织章程，作风正派，关心集体，了解党和国家方针政策； （3）具有中专以上文化程度，身体健康； （4）认真执行乡联社团体社员代表大会决议，懂得经营管理，并能够正确宣传、贯彻集体经济组织各项决定。 （三）民主选举产生团体社员代表大会代表（2016年11月18日） 11月18日为选举乡联社团体社员代表大会代表投票日，乡换届选举工作领导小组办公室选举机构负责召集有关人员在乡政府二楼 每一选票所选人数，等于或少于规定应选名额的有效；多于应选名额的作废。若出现两位候选人得票数量相等，不能确定谁当选时，可在未当选的正式代表候选人中进行再次投票选举，以得票多者当选。 （四）团体社员代表大会代表公示（2016年11月19日－11月21日） 乡换届选举工作领导小组办公室选举机构负责将民主选举产生的乡联社团体社员代表大会代表名单在乡政府主要公共场所进行公示，公示期不少于3天，公示期满后方可确定为乡联社团体社员代表大会正式代表。 （五）选举乡联社内部法人治理结构（2016年11月23日） 召开管庄乡联社团体社员代表大会，审议通过管庄乡合作经济联合社章程（原章程可以再用），民主选举产生乡联社管理委员会和监察委员会。 乡联社管理委员会（简称管委会）的设置 管委会是乡联社团体社员代表大会的执行机构，在乡联社团体社员代表大会闭会期间负责处理乡联社的日常事务，对乡联社团体社员代表大会负责。管委会组成人员经乡联社团体社员代表提名，由乡党委研究确定候选人名单，提交乡联社团体社员代表选举产生。管委会由5人组成，设社长1名，副社长1名。 管委会的主要职责 组织实施乡联社团体社员代表大会形成的决议；制定、执行乡级集体资产管理制度；负责乡级集体资产的经营管理，保障集体资产保值增值；负责乡级集体资源和合同管理；监督检查乡级所属经营单位的经营管理工作；派员参加乡参股企业董事会；定期向团体社员代表大会报告乡级集体经济经营管理和财务经营情况，以及乡联社章程规定的其他经济事项。 乡联社监察委员会（简称监委会）的设置 监委会是乡联社团体社员代表大会决议执行情况的监督机构。监委会成员由乡联