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我国大豆产业进口贸易现状及对策分析 赏磊—二--_————————J垦IJ皿: ;doi:lO.3969~.issn.1003—5559.2011.10.016 当前我国已成为世界上最大 的大豆进口国,大豆产业进口形 势十分严峻,进口需求呈现刚性, 进口数量持续上升,进口价格受制 于外商,对国内大豆产业造成极大 冲击.如何振兴我国大豆产业,积 极参与国际市场竞争,是一个至关 重要的问题,本文在分析我国大豆 生产及进口概况的基础上,结合我 国大豆产业进口存在的多方面问 题,为振兴我国大豆产业,提升我 国大豆产业竞争力提出了相应的 对策建议. 一 ,我国大豆产业生产,进 口及消费概况 (一)生产概况 目前世界大豆的生产主要集 中在美国,巴西,阿根廷和中国, 四国的总种植面积占世界大豆种 植面积的84.5%,总产量占世界的 89.8%.我国种植大豆的历史悠 久,尤其是改革开放以来,我国大 豆生产有了很大的发展,总产和 单产总体上呈现出逐步增加的趋 势.但与其他重要生产国相比,我 国的大豆产业生产形势不容乐观. 联合国粮农组织公布的数据显示, 2008年美国,巴西,阿根廷的大豆 产量分别达到8000万t,5900万t 和5050万t,位居世界前3位.而 一 直号称”大豆故乡”,”种植大豆 历史长达5000年”的中国,当年的 大豆总产量仅为1555万t,居世界 ■王微微中国青年政治学院 第4位.受到种植效益下滑的影 响,2009年我国大豆产量为1498 万t(见表1),继续呈现下降趋势. 2010年,我国大豆产业发展整体 失衡,大豆播种面积继续下滑,但 由于大豆作物生长期内长势良好, 单产普遍提高,当年国内大豆产量 达1520万t,同比增加22万t,增 幅达到1.47%. 表12007.2010年我国大豆种植面积与产量 对我国的大豆进口而言,1996 年无疑是一个重要的分水岭.20 世纪50年代,中国是世界上最大 的大豆的生产国和出口国,直至 1995年,中国大豆的产量一直大 于需求量,是大豆净出口国.1996 年以来,大豆国内市场和大豆进 出口贸易基本放开,国外大豆大 量涌入,进口量逐年增加,而出口 年份种植面积(单位:万hm2)产量(单位:万t)产量同比增幅(单位:%) 2007875.41273—20-29 2008912.7155522.15 20099191498.3.67 201088O15201.47 资料来源:根据中国粮食信息网(http://wwwgraingovcn)统计数据整理. 此外,由于化肥,柴油等农资量徘徊不前,使得我国大豆国际贸 价格的上涨,以及人工费用的增易出现逆向发展,最终由净出口国 加,大豆的种植成本也随之进一转变为净进口国.2000年,我国大 步增加.据调查,2010年黑龙江省豆年进口量首次突破1000万t,成 大豆种植成本约410元/亩,同比为世界上最大的大豆进口国,大 增加32元/亩,增幅8.5%;安徽豆成为我国进口量最大,用汇最 省大豆种植成本约390元/亩,同多的农产品. 比增25元/亩,增幅6.7%.虽然海关统计数据显示,2008年我 国家近年来采取了一系列政策支国累计进口大豆3744万t,进入 撑大豆市场价格,扶持大豆产业2009年,我国大豆进口规模继续刷 发展,但在土地资源有限的情况新历史记录,当年累计进口大豆 下,玉米,粳稻作物价格不断上4255万t,比2008年增长13.65%. 涨,必然挤占大豆的种植空间,国2010年,我国大豆进口量创下历 内主产区大豆播种面积减少的趋史最高纪录的5480万t,同比增长 势短期内难以改变.28.79%.2011年1.6月我国进口 (二)进口概况大豆2371万吨.考虑到需求增加 本文系中国青年政治学院青年项目研究成果(项目编号:189030412). 目 和进口大豆价格较低等因素的影 响,中国对进口大豆的需求未来 几年内预计还将持续增加. 二,我国大豆产业进口存 在的问题分析 (一)进口依存度大,进口市场 过于集中 中国对大豆的国际依存度已 接近70%.1995年,我国大豆对 外依存度只有7%左右,2005年 已经上升到60.70%.2008年,中 国进口大豆达到3744万t,自产 大豆约1650万t,进口大豆占总 供应量的比例达到69%.美国,巴 西和阿根廷是世界主要的大豆生 产国和出口国,长期以来也是中 国大豆进口的主要来源地,并且 在我国大豆进口市场中处于绝对 性的”垄断”地位.2009年前8个 月,我国自上述3个市场的进口 合计占同期我国大豆进口总量的 97.8%,仅有少量大豆进口来自加 拿大,俄罗斯等国.2010年1-6 月,我国进口大豆中八成以上来 自美国. (二)国内需求快速膨胀,但国内 供给不足,导致进口需求呈现刚性 我国国内大豆的