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澳门小学品德与公民课本身分认同与公民意识初探谢均才香港香港中文大学教育学院重庆中国教育学会德育论专业委员会年会论文摘要年澳门政府开始订定学生的品德与公民教育基本学力要求并委托人民教育出版社编写教材为了探讨澳门小学品德与公民教科书身分认同与公民意识的取向本研究采文本分析法分析年该社出版的教科书所呈现的身分认同与公民意识的主要内容一历史和政治脉络年澳门主权回归中国成立特区澳人治澳另又开放赌权引入竞争促进澳门经济快速增长这些转变对澳门的社会政治经济文化等方面带来深刻的影响黄素君同时国民身分认同民主参与
澳门小学《品德与公民》课本:身分认同与公民意识初探
谢均才(香港香港中文大学教育学院)
2011’重庆—中国教育学会德育论专业委员会年会论文
摘要: 2007年澳门政府开始订定学生的品德与公民教育基本学力要求,并委托人民教育出版社编写教材。为了探讨澳门小学《品德与公民》教科书身分认同与公民意识的取向,本研究采文本分析法,分析2008年该社出版的教科书所呈现的身分认同与公民意识的主要内容。
一、历史和政治脉络
1999年澳门主权回归中国,成立特区,澳人治澳;另又开放赌权,引入竞争,促进澳门经济快速增长,这些转变对澳门的社会、政治、经济、文化等方面带来深刻的影响(黄素君,2008)。同时,国民身分认同、民主参与、权利与责任等议题也伴随政治变革(特别是政府换届选举)而被提上议程。而社会的道德水平亦面临冲击,自律廉洁问题引发了社会对个人品德的关切。面对回归后新局面,特区政府甚为关切品德及公民教育,屡次在施政报告中以爱国教育或公民教育作为施政重点和响应社会问题;政府的相关文件强调「爱澳爱国」,突显国家与特区的关系。另亦顺势规范中小学的品德与公民教育。建立公民身分,树立国家民族观念,培养对中华历史文化的认同,俨然成为去殖化后建立社会道德之重心。
2007年澳门政府开展规划各教育阶段的课程框架,并订定学生须达到的基本学力要求。按照《正规敎育课程框架》法规,中小学须敎授品德与公民科,并规范课时。大约小学和初中阶段一星期两节,高中阶段一节。澳门政府又优先订定品德与公民教育基本学力要求,将博彩旅游业的认识及对金钱的价值观等内容纳入相关课程。澳门教育暨青年局于2007年5月又委托人民教育出版社编写《品德与公民》教材。小学阶段教材由一至六年级包括学生用书共十二册,内容涵盖了认识自我、家庭生活、学校生活、认识澳门与中国、关注世界和自然环境等主题。教材内容是以澳门现时社会环境与学生成长及心理发展为依据,对应基本学力的要求范畴;并以螺旋式分别阐述我与家庭、社会、环境和国家的主题,宣传自律、诚实、平等、正直等道德价值。教青局还向澳门小学捐赠此套教材的学生和教师用书,供学校在2008年9月开始选用。
有见及此,本研究采文本分析法,探讨新教科书所呈现的身分认同与公民意识的取向。
二、公民身分与课程知识
公民资格是现代民族国家的一种成员身分,所以培养对国家和民族的认同是普遍政府的要求。然而,在民族国家不能独善其身的时代中,近年来公民身分的论述突破了个人与国家间的双向关系,自我身分在社会生活层面具有更多层次的意涵。公民在地区、国家以及世界层面有多重身分角色,需要平衡这些身分之间的关系。当代公民多元资格进一步覆盖世界公民和全球意识。全球意识是指了解全球社会相互依存的关系,理解不同文化之间的差异,促进不同文化的沟通与对话。
身分的认同连带而来的是公民素质及品德探讨。公民作为一特定政体的成员地位或角色,进入政治与法律等生活层面,需要思考和探讨人际间与群己间的互动关系。因此,公民意识的核心内涵又包括规则、权力、平等、自由、积极参与以及权利要求等内容。
课程知识本质上都是政治性的,是社会政治交互作用的产物。学校教材所呈现的知识和价值内涵,都受到不同的政治社会势力和意识型态的影响。品德或公民课程是国家进行政治社教化(political socialization)的载体,其传递意识型态的作用更为显著。教科书是课程的重要成分,一方面反映了政策的基本取向,另亦提供了丰富的内容知识和教学策略,是大多数教师课堂教学的主要依据;相当程度上左右课程实施。
教科书蕴含了官方话语;以文本的形式承载着公民的理念和内容。而本研究正是对之进行文本分析,以便了解当中话语内涵。当中有两个重点:包括(1)「公民」身分。在全球社会中,公民的多重身分内涵也涵盖了本土(local)、国家(national)及全球(global)三个层次。(2)从公民这一成员身分来讨论其所应当具备的道德品格和公民素质,通常涵盖了平等、权利、自由、责任、民主等多个核心价值。当中平等主要是指对公民与国家之间的交互政治关系以及公民之间的平等社会成员身分的认识和了解。权利是指对自我利益的认知、主张和要求,包含着尊重个性自主、人格独立,精神、言论以及行为自由等基本价值信念。责任是指必须履行及从事规定的行动,也是个体履行公民角色的义务;平衡的权责观是指对权利和责任关系采取一种互惠观点,在行使个人权利的同时也要尊重他人的权益。民主意识主要是指主权在民的思想以及延伸为公民自觉主动、积极参与公共生活,公民通过参与公共事务,实践社会生活民主。
三.本土层次「公民」:可爱的家园、建设澳门社会
和澳门本土相关的课文共有5单元及8章,教导儿童从小树立爱澳之心,包括认识澳门的区旗和区徽,并向区旗敬礼!课文称澳门为可爱的家园(Vol.2A Ch14:50)
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