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工程项目成本控制国内外发展现状研究 建筑 I—_-工程 ChinascienceandTechnologyReview 工程项目成本控制国内外发展现状研究 马博张华峰 (1.STX建设(大连)有限公司大连1163182大连开建市政工程有限公司大连116000 [摘要】:本文对工程项目施工成本进行了定义,并对工程项目成本控制的国内外现状进行了论述和探讨. f关键词】:工程项目成本控制 中图分类号:F407.9文献标识码F文章编号:1009—914X(2012)12—0058—01 1.工程项目施工成本定义 工程施工项目成本是指工程项目的施工成本,是在工程施工过程 中所发生的全部生产费用的总和,是施工企业以工程项目作为核算的 对象,在旋工过程中所消耗的原材料,辅助材料,构配件等的费用, 周转性材料的摊销费和租赁费,施工机械的使用和租赁费等,支付给 生产工人的工资,奖金,工资性质的津贴等,以及进行施工组织与管 理所发生的全部费用支出.工程项目施工成本由直接成本和间接成本 组成. 2.国外研究现状 国外工程项目成本控制的研究起步比较早.早在19世纪末,英 国会计学家埃米尔卡克,在《工厂会计》中提出将成本核算由帐外转 到帐内,成为成本管理第一次革命.2O世纪初,科学管理之父泰勒 根据科学测定材料和劳动力消耗标准,作为用工领料的标准,为标准 成本法和责任成本法的诞生奠定了基础.这称为成-本管理第二次革 命. 20世纪30年代,美国工业进入了新的发展阶段,企业规模日益 扩大,科技的进步更加迅猛,市场竞争更加激烈,西方资本主义企业 广泛推行职能管理与行为科学管理以增强竞争力,成本高低成为企业 竞争力的重要标志,在这个基础上产生责任成本控制.20世纪4O年 代,特别是第二次世界大战以后,由于企业规模的不断扩大和市场竞 争的日益激烈,促使企业广泛推行职能管理和行为科学管理,以提高 企业的竞争能力,从而迫使企业在成本管理控制上不断开拓新的领 域.1947年,美国通用电气公司工程师麦尔斯首先提出价值工程 的概念,实现功能与成本的匹配,尽量以最少的单位成本获得最 大的产品功能.使事前成本控制得到发展.20世纪5O年代初,美国 就已经提出了网络计划技术,国外许多国家对项目成本控制都非常重 视,把项目成本控制视为一项系统工程,并设有专门的项目成本管理 和研究的组织机构,如美国的成本工程师协会,日本的建筑学会成本 计划分会,英国的造价师协会及丹麦的CBC系统.同时美国从事工 程承包公司的内部也设有专门成本控制的人员和机构.. 英国学者肯尼斯?西蒙兹于20世纪50年代最早提出战略成本管 理的概念,他当时主要是从企业在市场中的竞争地位这一视角对战略 管理会计进行探讨,所以仅仅对成本管理作了一些理论层面的探讨, 认为战略成本管理就是通过对企业自身以及竞争对手的有关成本资 料进行分析,为管理者提供战略决策所需的信息. 2O世纪8O年代,英国学者西蒙提出战略成本管理理论,其理论 偏重于理论性的探讨.1993年美国管理会计学者杰克?桑克和戈文 德瑞亚等人出版了《战略成本管理》一书,他们通过对成本信息在管 理中四个阶段所起的作用进行研究,将成本管理定义为在战略管理 的一个或多个阶段对成本信息的管理性运用.1998年,一向推崇 作业成本制度的英国教授罗宾.库拍也提出以作业成本制度为核心的 成本管理体系.进入2O世纪90年代以后,日本成本管理理论界和企 业界也开始加强建筑项目成本管理的研究,提出了具有代表意义的成 本管理模式一成本企画.因此,总的看来,国外学者对于建筑项目成 本管理研究是从2O世纪8O年代开始的,其研究的出发点是成本管理 体系如何为建筑项目的管理服务,其研究成果主要表现为通过对成本 管理视野和方法拓展来提供决策有用的成本信息,如价值链分析,定 位分析,动因分析等. 目前,国外研究机构的成果主要为动态控制,网络计划技术和成 本优化.现在应用最多也是最广泛的是基于美国国防部c.spec的向 前看的挣值绩效理论分析方法.英国的着名项目管理大师FL哈里森 58科技博览l 在其《高级项目管理》一书中写道以挣值为基础的绩效分析为管理 提供了一种有效的分析项目数据的方法,每个管理团队都能快速而有 效获得对他们绩效的测量结果.这也可以大大增加它的积极性,特别 是当它与工作在项目上的其他团队进行比较的时候.用任何一个项目 控制的结构化方法都能够进行绩效测量,但是C.Spee成本/进度控制 系统方法是最佳的.国外目前研究理论中包括作业成本法,价值理 论,挣值理论等重要方法,而对于工程项目在成本控制中能够实现即 时化的方法中,主要选择挣值理论. 3.国内研究现状 改革开放前,我们是在计划经济体制下探索以建立和完善企业经 济核算为核内容的成本控制管理模式.20世纪5O,6O年代我国