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内
内 容提要
挪用公款罪是职务犯罪中常见的多发性犯罪。由于其犯罪构 成非常复杂,从设立该罪名时起,无论在理论界还是在司法实践 中,对于如何理解和正确适用该罪名就一直存在争议,这些争议 在一定程度上影响了挪用公款罪的认定和处理。本文从剖析理论 研讨和司法实践中的一些不同观点和认识入手,对本罪的主观要 件、客观要件、犯罪完成形态以及共同犯罪的若干问题进行了初 步探讨,并结合办案实践就罪名的适用提出了自己的看法。本文
共分五部分。第一部分,认定挪用公款罪主体要件的若干问题。 主要探讨了国家工作人员的法律内涵、对受委托管理、经营国有 财产的人员、国有金融机构的工作人员能否成为挪用公款罪的主 体进行分析,明确了中外合资、合作、股份制公司企业中原国有 单位人员的身份定位。第二部分,犯罪客观要件的若干问题。探 讨了“归个人使用”是否挪用公款罪的客观必备要件,对“归个 人使用”相关规定进行了评析,对视为“归个人使用”的“其他 单位”以及挪用公款犯罪对象的范围进行了界定。提出了对营利 活动与非法活动的理解,并对几种特殊用途的挪用公款行为的定 性提出了自己的看法。第三部分,关于挪用公款罪的既遂、未遂 形态的认定。主要从挪用行为出发,分析挪用公款犯罪的既未遂
状态,提出了挪用公款既遂的判断标准。第四部分,关于挪用公
状态,提出了挪用公款既遂的判断标准。第四部分,关于挪用公 款罪的共同犯罪问题认定。主要分析了使用人作为挪用公款共犯 的几种情况,对从事公务的人员与非公务人员共同参与作案的定 性进行研讨,提出了以起主要作用的职权行为确定犯罪性质的观 点。第五部分,关于挪用公款罪数额的认定问题。通过对多次挪 用公款行为复杂性现状的分析,根据刑法、司法解释的相关规定, 指出多次挪用公款的五种不同的处理情况。
关健词:挪用公款罪 主客观要件共同犯罪 犯罪形态 数额认定
AbstractCrime
Abstract
Crime of misappropriation of public funds is One kind of official crimes of high Irequencv. Thanks tO the intricacy of its components,from the time its being established.there have been debates, in both research areas and judicial practices, on how tO understand crime of misappropriation of public funds and apply it exactly.And these debates have affected the judgment and dealing of crime of misappropriation of public funds.
This study is an effort to define crime of misappropriation of public funds by analyzing different views in theoretical researches and judieial practices.I focus my studv in the field of the subjective circumstances,tim objective circumstances,the pattern of the criminal fulfillment and the complicity,and also propose my opinions of judicial application related to iudicial practices. There are five parts of my study.
In Part I,I give cognizance of the subjective circumstances of crime of misappropriation of public funds,including a discussion of the juristic Connotation of State thnctionary,an analysis of whether an employee who is assigned to manage public funds or a staff member of a State.owned financial institution can be the subject of crime of misa
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