天津学习型城建设的继续教育载体研究.PDF

第22 卷 第3 期 天津电大学报 年 月 继续教育 2018 9 Journal of Tianjin Radio TV University 天津学习型城市建设的继续教育载体研究 何晓曦 （天津广播电视大学，天津300191） 摘 要： 积极发展继续教育是建设学习型城市的重要内容，也是新时代国家建设和教育发展的必然选择。继续教 育载体承担着学习型城市建设的重要责任，近年来天津的继续教育载体取得了长足的发展，但仍然存在体系薄 弱、功能不足、资金匮乏、制度不健全等问题，亟需从科学定位、有法可依、迎合市场、做好服务、倡导开放等方面进 一步完善，从而营造良好的生态发展环境，促进终身教育体系的形成和健康发展。 关键词：继续教育载体；学习型城市；问题；策略 中图分类号： 文献标识码 文章编号： （ ） G72 :A 1008-3006 2018 03-0054-05 继续教育作为学校教育之后的面向所有社会 主要力量，成人高等院校次之。 2013 年成人教育在 成员的教育活动，是构建终身学习体系、建设学习 校生总数达到高峰， 此后招生规模逐年下降， 2016 型城市的重要组成部分。 随着天津经济发展和社会 年较2013 年降幅达 19.2% ，主要表现为普通高校的 化进程不断推进， 人才结构和规格在发生变化，成 成人教育学生的明显减少。 究其原因，一方面近年 人学习者的学习需求越加凸显，继续教育载体的作 来高等教育的不断普及，普通高校扩招导致生源减 用无疑将越来越重要。 少；另一方面社会力量办学也逐渐延伸至成人学历 教育，甚至以轻松获取学历吸引了更多学习者。 一、天津继续教育载体发展概况 表 1 天津成人高等教育在校生数（单位：万人） 目前本市继续教育载体众多， 从教育功能角 年份 2011 2012 2013 2014 2015 2016 项目 度，可分为学历继续教育和非学历继续教育两大部 成人高等教育 6.66 6.90 7.36 7.33 6.89 5.95 分，其中学历继续教育主要涵盖具有成人学历教育 普通高校（函 5.45 5.81 6.25 6.15 5.63 4.93 办学资质的高等院校和教育机构，包括普通高等院 授、业大、脱产） 校继续教育学院或成人教育学院 （函授、 业余、脱 成人高等院校 1.21 1.09 1.11 1.17 1.26 1.02 数据来源：天津教育年鉴（2012-2017 年）。 产）、普通高等院校网络学院、广播电视大学系统、 独立设置的成人高等院校、 高等教育自学考试系