论经济社会的可持续发展-行政管理专业论文.docxVIP

硕士学位论文MAS|ER’S”IESIS 硕士学位论文 MAS|ER’S”IESIS 内容提要 可持续发展是一个重大的经济和社会问题。树立可持续发展理念、实践可 持续发展思想、谋求可持续发展对策，具有深远的理论和现实意义。 可持续发展问题，是人们对传统工业化与现代化道路的反思中提出来的。 在实践中人们逐步认识“先污染、后治理”的种种缺陷，寻求更佳的发展道路。 罗马俱乐部1972年发表了著名的研究报告《增长的极限》，提出“零增长模型”， 强调“合理的社会的均衡发展”，为可持续发展提供了思想萌芽。 可持续发展问题提出后，人们从自然、社会、经济、科技等不同角度，探 讨可持续发展的科学定义。挪威前首相布伦特兰夫人，提出了为国际社会所普 遍接受的概念，“可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足 需要的能力的发展”。 基于可持续发展的科学定义，可持续发展应遵循“四个基本原则”：公平 性、持续性、共同性和需求性原则。与传统的发展观相比，可持续发展具有三 个明显特点，即实现了“三大根本转变”：在人的社会生活方面，实现了由注 重数量向注重质量的转变；在社会发展战略上，实现了由侧重发展内容到侧重 发展能力的转变；在社会发展方法上，由单因素转向格式塔转换。 可持续发展思想的产生，具有历史必然性。在中国古典哲学中，贯穿着“和 谐、协调”的思想。商周的《易经》、老子的“道”、孔子的“仁”、董伸舒的 “天人感应”、程颐的“天人合”，贯穿着阴阳辩证法思想，强调阴阳有序、和 谐发展。西方古典经济学和自然保护学说的成熟，为可持续发展奠定了理论基 础。马尔萨斯的资源“绝对稀缺论”、大卫·李嘉图的“相对稀缺论”，约翰·穆 勒的“静态经济论”，主要考察经济与资源的关系问题j乔治·马什创立自然 保护学说，成为现代自然保护运动的思想源泉。可以说，可持续发展思想源于 东方、成于西方，而唯物辩证法普遍联系和永恒发展的观点，为实践可持续发 展提供了方法论基础。 从现实的角度看，环境问题呼唤可持续发展。地球已经不堪重负，人口危 机成为一切麻烦的总根源；粮食危机是新千年面临的挑战；资源危机是导致局 机成为一切麻烦的总根源；粮食危机是新千年面临的挑战；资源危机是导致局 部战争的真正动因；淡水危机使贫血的地球患上败血症；生态危机成为绿色的 悲哀；环境危机是大自然的报复。有识之士奔走呼号：善待地球，保护环境， 实现可持续发展。 可持续发展是应对全球化的必然选择。全球化是当今世界经济发展最显著 的特征。加入WTO对中国是一柄双刃剑，我们应抓住机遇，扬长避短，大力 推进可持续发展战略。t994年国务院通过《中国2l世纪议程》，标志着中国可 持续发展战略的正式确立，从此，“实行计划生育、保护资源和保护环境，是 我们的基本国策。”回首过去，可持续发展成就巨大：展望未来，可持续发展 ·任重道远。 人口、资源、环境是实施可持续发展的三大基本国策，县市一级是国策执 行和实施的基础。基础不牢，地动山摇。在实施可持续发展战略中，县市一级 作了大量工作，摸索到许多可鉴的经验。来自咸宁市的报告表明，在经济欠发 达地区，人口生产可以走上良性循环轨道。来自崇阳县的报告表明，县域经济 的发展可以“划地生财，滚动发展”。来自赤壁市的报告表明，经济发展应与 环境保护并重，把好环保～票否决关、源头控制污染关、污染物排放总量控制 关、环境执法监督管理关。 对地方来说，把实施可持续发展战略具体到一种经济模式最能统一思想， 便于实施。发展循环经济是当前地方可持续发展建设中的一项紧迫任务。本文 就是希冀运用可持续发展理论，联系县市工作实际，从以下几个方面有所加强。 ——澄清认识误区是前提。在思想观念上消除“四种观念”：饥不择食的 引进观；竭泽而渔的开发观；片面宽松的环境观；对上负责的政绩观。 ——新型工业化道路是关键。走出一条科技含量离、经济效益好、资源消 耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的路子。 ——发展生态农业是基础。以公司为龙头，壮大产业链头：以市场为导向， 发展绿色产品；以科技为动力，提高比较效益；以集镇为载体，转移剩余劳力。 ——制度创新是保证。着重加强“两个创新”：法律制度的创新，管理机 制的创新。 可持续发展是一个世界性的话题、新世纪的话题，是全面建设小康社会的 可持续发展是一个世界性的话题、新世纪的话题，是全面建设小康社会的 战略选择。各级干部尤其是领导干部，应该懂得可持续发展的基本理念，明白 可持续发展的历史必然性和现实紧迫性，在实践中摸索可持续发展的有效办 法，理论联系实际地分析和解决发展中的困难和问题。通过不懈的实践与探索， 可持续发展的道路一定会越走越宽广。 关键词：可持续发展 环境问题 制度创新 Abs打actThe Abs打act The sustainable develop