全国出生医学证明管理督导检查表.docVIP

附件1 全国出生医学证明管理督导检查表 （卫生计生行政部门和管理机构使用） 编号 内容 分值 工作要求 打分标准 扣分原因 得分 1 管理文件及制度 6 1.及时传达国办《意见》，转发国家、省、市级相关文件（2分）； 2.结合实际制定本地区管理办法或相关规定,管理要求清楚（2分）； 3.业务管理人员对管理要求基本了解（2分）。 1.国办《意见》未传达执行的扣1分；2013-2015年国家下发的出生医学证明相关文件未转发的扣1分； 2.有则给分； 3.业务管理人员对换发、补发、机构外签发要求不清楚的各扣1分，2分扣完为止。 2 总体管理要求 8 1.遵守属地化管理原则（2分）； 2.与委托管理机构签订委托书（2分）； 3.落实管理机构、签发机构及其工作人员备案要求（2分）； 4.每年组织培训、督导（2分）。 第1-3项，有则给分； 第4项培训督导缺一项扣1分。 3 空白证件存储管理要求 6 1.要求和落实专人管理（2分）； 2.存储做到两锁(门锁、柜锁)，三铁（铁门、铁栏窗、保险柜）（4分）； 两锁三铁（铁门、铁栏窗）中缺一项扣1分，最多扣4分。 4 空白证件发放管理要求 8 1.要求和落实专人管理（2分）； 2.出入库登记准确无误（2分）； 3.领取人身份材料审核（2分）； 4.按顺序发放，不跳号（2分）。 每项发现问题2分全扣。 5 印章管理要求 8 1.要求证章分开专人管理（2分）； 2.明确规定县（区）级卫生计生行政部门要严格按照国家规定的印章规格及式样组织签发机构刻制印章，将印模式样留存并抄送同级公安机关户政部门备案（6分）。 1.发现问题2分全扣； 2.规范刻制占3分，印模式样留存占3分。 6 档案管理 15 1.各年份档案摆放整齐（3分）； 2.归档思路清晰，按日期或证件编号归档，归档资料完整（3分）； 3.入档案盒（4分）； 4.档案盒内目录清楚（3分）； 5.有安全的档案存储条件，永久保存，严防遗失，毁损（库房通风良好、防火、防潮、防盗）（2分）。 第1、2项查看近5年工作情况，发现问题酌情扣分，扣完为止； 第3、4项查看近2年工作情况，发现问题酌情扣分，扣完为止。 7 补发管理 6 1.补发审核材料齐全、流程规范（补发申请表、补发登记本、父母有效身份证件材料、相关证明材料等）（3分）； 2.无1996年1月1日前出生的新生儿发证的情况（3分）。 1.查阅近两年资料； 2.发现给1996年1月1日前出生的新生儿发证的扣3分。 8 机构外出生的签发管理 6 1.明确规定签发材料要齐全（新生儿父母及领证人的有效身份证件、亲子关系声明和具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明原件，如果领证人为新生儿父母外的其他监护人，则需提供证明监护人身份的相关材料（4分）； 2.明确规定由拟落户地县（区）级卫生计生行政部门的委托机构签发（2分）。 查看《意见》出台后的签发管理要求。 9 废证管理 20 1.废证率低于1%（3分）； 2.废证登记（2分）； 3.无遗失（15分）。 注：废证率是指2016自然年度的废证率。 1.废证率超过1%扣3分； 2.废证无登记扣2分； 3.遗失扣分 （1）有遗失 遗失≥5张扣10分； 2张≤遗失＜5张扣5分； 遗失＜2张扣2分。 （2）遗失处理 遗失5份以上未向公安机关报案扣2分； 遗失情况未逐级上报扣1分； 未做作废处理扣2分。 废证管理总扣分上限为20分。 10 真伪鉴定 5 1.鉴定资料留存完整，流程规范（3分）； 2.发现伪假证件后逐级报送（2分）。 主要涉及县（区）级，鉴定不了的才送至上一级。 发现问题扣分，没发现问题不扣分。 11 信息管理 12 1.有本地区的《出生医学证明》信息系统，能收集个案信息（3分）； 2.能掌握本地区出生人口数和当年出生当年签发数（2分）； 3.有信息系统管理规范及对签发个案信息的保密制度（3分）； 4.及时规范上报管理使用情况表（2分）； 5.本地区当年出生当年领证率达90%（2分）。 注：年份指2016年自然年度。 第1-5项中列出的要求有不能实现的，扣除单项总分。 总 得 分（满分100分） 注：省、市级部门和机构，主要考评其各项管理要求是否提出；县（区）级部门和机构，主要考评其业务操作是否符合要求。