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拧纱项目立项申请报告 一、 拧纱项目背景 在新的全球产业竞争格局下，中国制造的优势何在？中国制 造的升级之路如何实现？世界第一的制造业规模，门类齐全、独 立完整的产业体系，强大的综合配套能力，亿万高素质的制造业 大军，载人航天、超级计算机、高铁装备等若干具有国际竞争力 的优势产业和骨干企业，以及13亿人的全球最大消费市场，这些 仍然是中国制造在全球产业链中不可替代的优势和地位，是中国 制造持续发展的动力，是建设制造强国的基础和条件。 二、 项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称拧纱生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称石家庄某某有限公司。 三、项目建设选址及用地综述 (-)项目建设选址 本期工程项目选址在石家庄某工业园。 (二)项目建设地概况 石家庄，简称“石”，河北省省会，地处河北省西南部，旧 称石门。截至2016年底，石家庄辖区总面积15848平方公里，市 区面积2206平方公里，全市常住人口 1078.46万人，下辖8个区、 11个县，代管2个县级市。石家庄地处河北省中南部，环渤海湾 经济区。东与衡水接壤，南与邢台毗连，西与山西为邻，北与保 定交界，距首都北京273公里。京石、石太、石黄、石安高速公 路和107、207、307、308国道以及2条省道、42条县道在石家庄 市域纵横交错。石家庄是中国铁路运输的主要枢纽，京广、石太、 石德、朔黄四条铁路干线交汇于此。石家庄跨华北平原和太行山 地两大地貌单元，是全国粮、菜、肉、蛋、果主产区之一，农业 集约化和产业化水平较高，生产规模位居全国36个重点城市第一 位，被国家确定为优质小麦生产基地，素有北方粮仓”之称。 因毛泽东主席在石家庄市平山县西柏坡指挥的三大战役，又被誉 为新中国的摇篮”。2016年2月23 H,石家庄在CCTV 中 国经济生活大调查” 2015年度十大最具幸福感省会城市中名列第 Ao （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在石家庄某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积16768.38平方米（折合约25.14亩），净用地面积16768.38 平方米（红线范围折合约25.14亩）,土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照拧纱行业生产规 范和要求进行科学设计、合理布局，符合拧纱制造和经营的规划 建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数56.19%,建筑容积率1.52,建设区域绿 化覆盖率6.46%,固定资产投资强度167.89万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发 2008 24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 未来中国制造业结构升级，关键在于创新驱动模式的建立。 英国官方智囊国家经济与社会研究院院长乔纳森?博特斯认为，国 际金融危机后，发达经济体普遍开始重视高端制造业的发展。未 来，中国制造业部门尤其是东部地区在沿产业链条上移过程中将 面临激烈的竞争。要想在激烈竞争中立足，实现真正的创新驱动 是不二选择。长期关注中国企业创新能力建设的牛津大学技术与 管理发展研究中心主任傅晓岚教授表示，中国政府一直高度关注 企业创新能力的建设，长期在研发、教育等领域维持了高额投入。 当前《中国制造2025》战略的提出和细节办法的快速出台，更直 接体现了政府提升制造业部门创新能力的决心和信心。就中国制 造业创新驱动发展的前景，傅晓岚认为，当前中国制造业企业自 主创新的内外部环境较以往已经得到了明显的改善，而且明显体 现在政府创新激励机制上。目前，在推动创新发展中，已经摆脱 了以往政府和市场‘两分法”的定位。政府在强调市场在资源分 配重要作用的同时，充分发挥其在前端创新、人才培养领域的作 用。在激励机制方面，创新人才的管理评估机制及创新资源的分 配机制也已经搭建了更为清晰且科学的框架。未来，政府在维持 基础教育和前端创新投入的同时，还可以通过完善和梳理自主创 新政策框架细节、推动国际合作、加强创新学科学研究等方式， 提升中国制造业企业创新发展的能力和效果。英国皇家工程院院 士林建国教授着重关注“走出去”战略对企业创新发展的带动作 用。林建国表示，国际知名制造业企业几乎没有一家是闭门造 车”的，通过科研合作等方式广泛吸收各国先进技术，是世界级 制造业企业发展的必由之路。现在，越来越多的中国制造业企业 开始“走出去”，激烈的国际竞争压力必然会促使其加大科研创 新投入；与此同时，中国制造业企业也开始重视与海外研究机构 合作，更为充分和深入的科研创新合作将有助于中国制造业企业 提升自身的核心竞争优势。 （二）战略性新兴产业发展规划 规划提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内