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人力资源盘点与规划操作流程手册
目录
1 人力资源盘点与规划总述：庙算于未战，胜负见矣 2
1.1 人力资源盘点与规划概述 2
1.2 人力资源盘点与规划要实现的目标 2
1.3 企业战略与人力资源战略的关系 2
1.4 人力资源盘点与规划包含的主要内容 2
1.5 人力资源规划设计实施流程 3
1.6 人力资源盘点与规划中关键因素 4
1.7 人力资源盘点与规划中存在的常见障碍 4
2 人力资源规划前的准备：人力资源盘点 4
2.1 人力资源盘点概述 4
2.2 人力资源盘点实施流程与方法 8
3 人力资源规划成功的关键：人力资源供需预测 8
3.1 人力资源供需预测概述 8
3.2 人力资源规划预测的数据类型 8
3.3 人力资源需求预测 8
3.4 人力资源供给预测 9
3.5 人力供需不平衡时的解决方案 9
4 人力资源规划具体编制：操作指南 10
4.1 编制人力资源规划的注意事项 10
4.2 战略性人力资源规划的编制重点方向 10
4.3 战术性人力资源规划的编制重点问题 10
5 人力资源规划具体编制：费用预算 13
5.1 人力资源费用预算项目构成 13
5.2 编制人力资源费用预算的依据和程序 13
5.3 人力资源管理成本核算 14
6 人力资源规划的评价与控制 15
6.1 评价与控制的作用 15
6.2 评价与控制流程 15
6.3 评价与控制内容 15
6.4 评价与控制主要标准 15
6.5 评价与控制注意事项 15
1 人力资源盘点与规划总述：庙算于未战，胜负见矣
1.1 人力资源盘点与规划概述
人力资源盘点与规划是为配合公司整体经营目标的实现，在企业战略规划的基础上，
运用科学有效的方法，进行的有针对性的人力资源盘点分析，包括企业人力资源长短期规
划、目标、内外部环境分析、人力成本分析预测、投资、控制等，在此基础上制定职务编
制、人员配置、教育培训、薪资分配、职业发展、人力资源投资方面的人力资源管理方案
的全局性的计划，使公司在持续发展中获得竞争力，为公司整体发展战略提供人力资源方
面的保证与服务。
1.2 人力资源盘点与规划要实现的目标
人力资源盘点与规划主要依据企业战略规划发展需求，通过分析预测，形成能够满
足组织需要的人力资源投资规划，以配合组织发展和业务的需要，合理分配人力资源，
降低组织人力成本，同时满足员工职业生涯发展需要。
1.3 企业战略与人力资源战略的关系
宏观环境 产业环境 竞争对手 外部环境 战略要求
相适应的人力资源
公司战略 人力资源战略
健全的战略平台规划
内部资源 核心能力 资本预期 人力资源现状 人力资源管理现状
1.4 人力资源盘点与规划包含的主要内容
（1） 人力资源核心价值：根据战略及企业文化确定公司人力资源核心价值观，明确人力资源
发展愿景、目标和核心竞争力。
（2） 人力资源总体规划：根据公司经营战略需求，
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