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沈阳经济区旅游业发展战略研究 宋园园(沈阳职业技术学院 辽宁沈阳 110045) 【摘 要】沈阳经济区作为国家新型工业化综合配套改革试验区正式 上升为国家战略，势必推进区域旅游业的快速发展。如何运用科学的方法客观地 分析沈阳经济区旅游业发展的内外环境，探寻符合木区域旅游业发展规律的可行 战略，不仅对沈阳经济区，而且对辽宁旅游业乃至辽宁省的振兴都具有十分重要 的意义。 【关键词】沈阳经济区；旅游业；SWOT分析模型；发展战略 中图分类号： G71 文献标识码： A 文章编号：ISSN1004-1621 (2014) 05-046-03 沈阳经济区位于辽宁省的中心，以沈阳为中心，半径百公里范围内涵盖 了沈阳、鞍山、抚顺、木溪、营口、阜新、辽阳、铁岭等8个省辖市。2010年4 月6日，沈阳经济区作为国家新型工业化综合配套改革试验区正式上升为国家战 略，为木区域发展最快的重点产业之一的旅游业带来重大的发展机遇。如何利用 好国家改革试验区先行先试的优先权，运用科学的方法准确分析沈阳经济区旅游 业发展的内外环境，寻找适合木区域旅游业发展的可行战略，不仅对沈阳经济区, 而且对辽宁旅游业乃至整个辽宁省的振兴都具有十分重要的意义。 1沈阳经济区旅游业发展现状 沈阳经济区旅游业发展迅速，政府主导作用逐渐增强，旅游产业地位不 断提高，产业带动作用日益显著，产业规模逐步壮大，旅游人数持续增长，旅游 产品形态日益丰富，旅游市场竞争力不断增强。据统计，2009年沈阳经济区旅 游业总收入M83亿元，占全省总量的53%；接待国内旅游者1.43万人次，占全 省接待国内旅游者的59.2 %,各项指标在全省占有举足轻重的地位。 2沈阳经济区旅游业发展SWOT分析 SWOT分析模型是一种战略分析方法，即根据研究对象自身的既定内在 条件和所面临的外部环境进行分析，找出自身的优势、劣势及核心竞争力之所在。 其中,S、W是内部因素,S代表strength （优势），W代表weakness （劣势）；0^ T是外部因素,0代表opportunity （机会），T代表threat （威胁）。 2.1沈阳经济区旅游业发展优势 2.1.1旅游资源丰富互补，为旅游业发展奠定基础 截至2009年底，沈阳经济区有各类旅游景区（点）400余处。八城市 的旅游资源特色互补，中心城市沈阳旅游资源丰富平均，人文旅游资源在全国具 有很高的知名度；本溪、阜新、抚顺、铁岭、辽阳等五城市与中心城市沈阳相邻， 自然旅游资源突出；营口拥有可观的水体旅游资源，丰富了整个沈阳经济区旅游 资源类型；鞍山宗教旅游资源突出，千山、玉佛苑等在国内知名度较高。 2.1.2辅助行业发展迅速，为旅游业发展提供支持 截至2009年底，沈阳经济区有各类旅游住宿设施7000多家，其中星级 饭店200多家，旅行社400多家，旅游院校50多所。区内交通网络建设显著， 沈阳经济区打造小吋交通圈”的宏伟构想已逐渐变为现实。八城市有关部门已 签署涉及商贸流通、信息产业、旅游开发、文化教育、人才交流、环境保护等在 内的合作协议50余项。 2.1.3地理位置四通八达，为旅游业发展吸引客源 沈阳经济区位于我国东北地区南部，毗邻渤海，地处东北亚的中心地带，位于与 日本东京、韩国汉城、蒙古乌兰巴托、俄罗斯伊尔库斯克几乎等距离的辐射线上， 独占这一地区的中央区位，吸引了国内外的大量游客。 2.1.4政府大力支持，为旅游业发展提供保障 沈阳经济区成立后，各市政府及旅游部门密切合作，分别签署了《沈阳 旅游圈合作宣言》和《进一步推进沈阳经济区旅游圈区域合作方案》，按照“整合 资源、共创品牌、互利互惠、相互促进”的合作原则，构建了区域旅游合作的基 本框架，确定了区域旅游发展目标，积极釆取措施推进沈阳经济区旅游合作的进 一步发展。 2.2沈阳经济区旅游业发展劣势 2.2.1旅游资源开发力度不够，旅游产品缺乏品牌效应 沈阳经济区是东北老工业基地，对旅游业重视不够，旅游资金投入不足，旅游招 商引资效果不明显，旅游资源开发水平较低，旅游项目档次不高，旅游资源开发 后劲不足。沈阳经济区虽然旅游资源丰富，各城市旅游资源各具特色，但国内外 游客对该地区的旅游印象却相对缺乏，旅游产品缺乏品牌效应。 2.2.2旅游业管理体制落后，大旅游观念尚未形成 沈阳经济区旅游业管理体制落后，旅游发展观念滞后，存在一定的地方保护主义， 缺乏有效的信息共享，旅游景点近距离、低水平重复建设，旅游资源分割开发， 旅游市场体系配套不完善，旅游资源整体优势没有得到充分发挥，区域旅游未能 实现有效的合作共赢。 2.2.3旅游资源破坏严重，旅游环境保护意识差 沈阳经济区在大力发展旅游业的同时，忽视了对旅游资源和旅游环境的 保护，目前面临很多环境问题，如热点旅游区水体污染、空气质量下降、生态环 境破坏、旅