山西煤炭资源型城市转型分析-行政管理专业论文.docxVIP

PAGE PAGE 3 摘要 煤炭资源型城市是依赖资源的大规模开发，通过集中投入大量人力、物力 和财力发展起来的一种特殊类型的城市。随着我国工业化进程的加快，市场对 资源产品的需求量激增，资源型城市经济得到了快速的增长，尤其是山西作为 煤炭大省，煤炭在支撑和当地经济发展中发挥了特别重要的作用，为增强国家、 地区经济实力和人民生活水平做出来了巨大的贡献。但是由于资源具有稀缺性、 枯竭性和可耗竭性，山西在长期的高强度开采致使大多数资源型城市问题日益 突出，大多面临“矿竭城衰”的局面。如何破解“矿竭城衰”这一难题，实现 山西资源型城市的可持续发展已经受到社会各界的广泛关注，并成为学术界研 究的热点。基于此，本文选择煤炭资源丰富的山西省作为案例，分析资源型城 市的界定、形成、存在问题以及转型模式，为丰富资源型城市理论与指导山西 省资源型城市转型具有重要的理论价值与现实意义。 本文吸收和借鉴了国内外关于资源型城市的研究方法与成果，以山西省地 级市为研究对象，运用定性和定量相结合的方法对山西资源型城市做进行判定， 从城市对资源的依赖程度与发展阶段两个维度对资源型城市进行分类。从实证 的角度对山西资源型城市的成因、特点、问题以及转型的制约因素进行分析， 在此基础上，尝试从转型主体、转型驱动力、产业转型、城市功能提升、生态 环境优化五个方面对资源型城市的转型模式进行判定和归类，并针对每种转型 模式进行经验总结和转型的方向、对策分析。 本文的主要观点与结论如下： （1）山西资源型城市的界定。本文尝试在已有文献的基础上，以山西省地 级市为例，用定性和定量相结合的方法，选取原煤产量、人均原煤产量、采掘 业从业人员、采掘业从业人员占全部从业人员比重、采掘业从业人员占第二产 业从业人员比重、采掘业增加值占工业增加值比重等六个指标，以平均值减去 半个标准差，对山西资源型城市做出界定。结果得到：从地级市来看，山西省 资源型城市有 8 个，即大同、阳泉、长治、晋城、朔州、晋中、临汾和吕梁市。 （2）山西资源型城市的类型。资源型城市从发展现状看，对资源开发的依 赖程度不同，其经济发展特征有明显差异；从城市发展阶段看，有形成、成长、 成熟、衰退等类似产品与人类的生命周期特征。对山西资源型城市的依赖程度 进行定量分析，得出资源型城市的综合评分，结合生命周期理论，选取资源开 发的依赖程度、资源型城市发展阶段两类指标，构建二维结构模型，将山西资 源型城市划分为传统资源型城市、新兴资源型城市、潜力资源型城市和枯竭资 源型城市四大类。 （3）山西资源型城市的转型模式。尝试从转型主体、转型动力、产业转型、 城市功能提升、生态环境优化等五个方面划分并阐释资源型城市转型模式。据 此，对山西省资源型城市转型模式分类如下：以政府职能转变引导产业延伸的 创新驱动转型模式、以城市建设推动产业转型的功能提升转型模式、以产业转 型、城市功能提升与生态建设相结合的综合转型模式、立足生态转型构建多元 产业的绿色转型模式、文化旅游拉动传统工业转型的优势驱动转型模式。 【关键词】 山西，资源型城市，转型模式，生命周期 Abstract Resource-based city is a special city which is dependent on the large-scale explorement of resources, by focusing on putting in a lot of manpower, material and financial resources. With the accelerated process of industrialization, the market surges demand for resource products. Economy of the resource-based city has rapid growth. Particularly Shan xi as the coal province where the coal has played a particularly important role in supporting local economic development, . makes a great contribution to national, regional economic strength and peoples living standards. However, resources are scarce, exhaustible and depletive. So the long-term high- intensity exploitation of