加快我国经济发展方式的转变.docVIP

PAGE PAGE 1 加快我国经济发展方式的转变 　　摘要：经济发展的内涵包括三个方面：一是经济数量的增长，二是经济结构的优化，三是经济质量的提高。十二五规划的核心就是转型，而世界各国为应对金融危机并抢占未来制高点，也纷纷转变发展方式、调整经济结构。由于经济发展方式的内容丰富复杂，其全部内容体系结构尚待研究，本文主要从产业结构调整、发展先进制造业以及产业政策的有效实施三个方面探讨如何转变经济发展方式。并通过对美国产业结构调整的成功经验进行总结分析，为我国经济发展方式的转变提供一些借鉴与启示。 　　关键词：经济发展；结构优化；产业结构；先进制造业；产业政策 　　一、中国经济发展现状及分析 　　对工业化进程的研究，国内外成熟理论研究已有很多，这里我们从理论和实践两个方面分析我国的工业化进程。在实践方面，我们选择了经济发达、同为大国的美国作为参照物，来对比判断我国当前的经济发展阶段；在理论方面，我们参照钱纳里等著名学者的发展阶段理论，通过同类指标对比，来判断我国所处的阶段。 　　1.我国工业化程度与美国工业化中期阶段程度相当 　　经反复研究，我们确定选用以下四个指标反映工业化程度，并进而判断经济发展阶段。这4个指标：一是第二产业占GDP的比重，二是第三产业占GDP的比重，三是第二产业就业人数比例，四是第三产业就业人数比例。现将中国2008年这4个指标与美国同数值的时期进行对照（见表1）： 　　资料来源：1．有关中国统计数据来源于《中国统计年鉴2008》。2．美国第二、三产业占GDP比重和美国第二、三产业就业比重来自《Z005年中国现代化报告》 　　从表1数据和美国经济发展阶段【1】的划分，可以看出我国第二产业占GDP比重对应于美国1950-1960年代的水平即美国工业化后期阶段，而其就业比重对应于美国1900年的水平即其工业化初期阶段；因此，可认为我国现阶段经济发展处于工业化中期区间。同时借助于第三产占比的对照，可以看到，我国第三产业就业相当于美国1900年即工业化初期的水平。但三产产值占GDP比重相当于美国1870年以前的水平，也就是说还达不到工业化初期水平。可见，我们讲中国现阶段经济处于工业化中期的判断并不很精确，也有误差，是一个区间　的概念。 　　2．我国工业化程度指标符合钱纳里多国模型工业化中期阶段判断 　　在现有的国内外经济发展阶段理论中，钱纳里的工业化阶段理论是目前应用最广泛的。他和塞尔昆（M　?Syrquin）在《发展的型式》（1975）一书中，分析比较了1950-1970年期间1O1个国家（地区）经济结构转变的全过程，揭示了收人差异与工业化、城镇化及就业结构之间的互动关系，勾画出了经济增长过程中产出结构与就业结构转变的标准型式，请见表2： 　　注：根据《发展的型式》（H．钱纳里和M．塞尔昆，　1975，　中译本（李新华等详，1988），经挤科学出版社，第31～　32页）一书中的表格整理而来 　　从上表中得知工业化前、中、后期工业比重分布，我国2009年工业占GDP比重为40.1　已进入后工业化时期；但我国2009年第二产业就业比重27.2，处在工业化前期，如果考虑加入信息技术发展对就业比重的促降影响，即根据新情况修改只截至到2O世纪7O年代的钱纳里模型，那判断工业化的就业比重就应该有所降低，我国就业指标也就接近工业化中期。综而言之，从钱纳里多国模型的工业化阶段分期看，我国经济处于工业化中期区间　的结论是可以成立的。 　　3．当前我国经济结构和经济发展方式存在的一些问题及分析 　　首先是产业结构和产品结构的转换。现在主要的拉动靠的是第二产业，三产业很不发达，特别是为生产服务的、创意的、设计的这种第三产业不发达，主要靠第二产业。第一产业，其实农业本身可以成为一个亮丽的经济增长点，可以和城镇化结合起来去发展农业产业。有很多的地方农业产业发展得相当不错。产业结构的转换，一二三产业有一个合理的比重，现在和国际上比是差得很远，特别是第三产业，产品结构的转变。 　　其次，拉动经济发展的这种模式应当改变。以往主要靠外需，现在应当十分重视内需。内需里面有两个方面：一个是投资，一个是消费，以往内需主要是靠投资，现在经济发展模式要转换到消费。 　　最后，是要形成内生的、创新的发展模式，温家宝总理在政府工作报告中讲，内生的就是靠体制的力量、创新的拉动，自然而然的，目前启动内需主要是靠政府的政策，靠政府的大量的、十分宽松的货币政策推动的，现在要把它转变成靠内需的、内生的自我创新的自然而然的发展的经济模式。要转变经济发展方式，中国必须做好三方面工作，即转变需求结构，着重扩大消费，改变经济增长过度依赖出口和投资的局面；大力发展第三产业，改变经济增长过度依赖工业增长的局面；调整要素结构，着力依靠自主创新，改善管理和提高劳动者素质，改变经济