彭阳县集体林权制度改革存在的问题及对策.docVIP

PAGE PAGE 1 彭阳县集体林权制度改革存在的问题及对策 　　摘要简要介绍彭阳县集体林权制度改革工作进展，分析林改过程中存在的问题，并提出对策，以为该县林改工作顺利进行提供借鉴。 　　关键词集体林权；制度改革；问题；对策；宁夏彭阳 　　中图分类号F326.2文献标识码A文章编号1007-5739（2012）22-0177-02 　　彭阳县集体林权制度改革工作涉及全县156个行政村779个村民小组54686户23.5万人。全县纳入集体林改面积13.03万hm2，其中退耕地造林5.04万hm2，有林地2.47万hm2，疏林地0.17万hm2，灌木林地0.37万hm2，未成林造林地3.67万hm2，荒山宜林地1.31万hm2。 　　1林改工作进展 　　2009年8月，宁夏回族自治区党委、政府将彭阳县确定为全区集体林权制度改革试点县以来，县委、县政府高度重视，坚持把集体林权制度改革作为林业建设工作的重中之重，反复研究论证，将草庙乡和白阳镇确定为该县林改试点乡镇，制定了实施方案，于2010年3月召开全面开展集体林权制度改革动员会议，全面安排部署，强化政策措施，狠抓任务落实，着力推动生态型林业向生态经济型林业转变，林改试点工作总体进展顺利，初步实现了“山定权、树定根、人定心”的目标。 　　2林改工作存在的问题 　　按照“先行试点、循序渐进、分步实施、稳步推进”的原则，草庙乡、白阳