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浅析环境保护管理体制问题研究 论文关键词：环境保护、管理体制、生态环境 论文摘要：体制是加强环境保护的基石，而环境保护 管理体制的不完善和不合理是导致我国生态环境恶化和资 源浪费的一个重要原因。 一、 问题的提出 环境是自然对人类发展的支持能力，环境污染是人类 在生产和生活中，破坏了生态平衡或者危害了人类正常生 存和发展的条件。环境污染问题己经成为了人们关注的重 点和焦点，我国不仅建立了专门负责环境保护的政府机构， 而且出台了一系列有关环境保护的政策、法规和措施，但 环境保护现状并不是十分乐观，环境保护政策的进一步实 施和完善刻不容缓。 二、 环境问题与环境保护 环境包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生 动物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、自然保护区、 城市和乡村等。环境问题可分为两类：原生环境问题和次 生环境问题。由于人类的生产和生活活动引起生态系统破 坏和环境污染为次生环境问题。1992年联合国在里约热内 卢举行的环境与发展大会，首次把环境保护问题与经济、 社会发展结合起来，确立了环境与发展相互协调的观点。 环境保护管理体制是以政府为主导的环境管理系统的结构 和组成方式其相应的制度和机制建设。政府环境保护管理 体制是规定中央、地方政府以及各部门在环境保护方面的 管理范围，权限职责、利益及其相互关系的准则。 从理论上来说，我们应该建立起一个政府、企业和社 会公众共同参与