2017年精准帮扶工作计划(20190525235417).pdfVIP

2017 年精准帮扶工作计划 2017 年精准帮扶工作计划【 1】 2017 年是全面贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想的关 键年，是能否如期实现我市脱贫目标任务的攻坚年。各级各 部门要牢固树立大局意识、 中心意识， 将脱贫攻坚作为 2017 年头等大事和第一民生工程，以四个全面战略布局为统领， 以三维纲要为基本遵循，以精准扶贫、不落一人为总要求， 以建档立卡贫困人口为主要对象，把精准扶贫、精准脱贫作 为基本方略，坚持开发扶贫与社会保障两轮驱动、政府市场 社会三位一体、资源开发与绿色发展统筹兼顾、扶贫开发与 基层组织建设有机结合，改革创新扶贫开发体制机制，强化 一把手负总责的扶贫工作责任制，采取超常规举措，拿出过 硬办法，确保 2017 年 21 个贫困村出列、 27781 人建档立卡 贫困人口稳定脱贫，在黄冈市率先实现贫困户全部脱贫销 号，贫困村全部脱贫出列。 一、全面贯彻落实精准扶贫方略 1 、深入贯彻上级有关精神。各级党委、政府要采取深读 原文、集中宣讲、专题讨论、专家解读等多种形式，深入学 习党中央、省市有关精准扶贫精准脱贫文件精神，做到学深 悟透，领会精神实质。要全面贯彻精准扶贫精准脱贫方略， 认真落实六个精准的具体要求，切实做到精准扶贫、不落一 人，把思想和行动高度统一到党中央、国务院和省委、省政 府的决策部署上来。 2 、全面落实各项政策措施。各级党委、政府要按照扶持 生产和就业发展一批、扶贫搬迁安置一批、生态补偿脱贫一 批、发展教育脱贫一批、 社会保障兜底一批等多个一批要求， 分门别类细化 2017 年脱贫计划和相关政策，解决贫困人口 如何脱贫的问题。精心组织实施产业增收、易地扶贫搬迁、 危房改造、扶贫安居、社会保障、小额贷款、社会帮扶、创 业就业技能培训、动态信息监测管理等精准扶贫计划，细化 方案、完善措施，解决好如何向贫困群体精准发力的问题。 定向定量加大投入，制定精准扶贫整合资金使用方案，解决 好精准扶贫资金如何筹措的问题。要大胆创新，着力破解落 实难题，确保政策措施惠及贫困群体。 3 、强化精准扶贫规划支撑。要采取自下而上、上下结合 的方式，认真制定 2017 年贫困户、贫困村精准扶贫精准脱 贫规划。贫困户的脱贫规划要在驻村扶贫工作队的指导下制 定，要有明确的脱贫时限、脱贫措施、帮扶责任人等。要按 照贫困村脱贫标准，依靠村民、村两委、驻村干部和相关职 能部门，制定贫困村整村推进脱贫规划。市级精准扶贫精准 脱贫规划要整合贫困村、贫困户脱贫规划内容，按照倒排工 期的要求，明确减贫目标、建设内容、实施措施、帮扶计划 和资金来源。各级各部门要将精准扶贫精准脱贫作为国民经 济社会发展十三五规划的核心内容，重点谋划、重点推进。 二、全面提升精准扶贫工作水平 4 、做实到户项目。坚持定向施策、精准滴灌，完善产业 扶贫、扶贫搬迁、雨露计划、小额贷款、互助金等专项扶贫 到户办法，打通到户渠道、做实到户链条、创新到户机制， 确保对象准、项目实。坚持对症下药、靶向治疗，提高保障 兜底、医疗救助、危房改造、教育助学、生态搬迁、就业援 助、人文关怀等部门扶贫措施的针对性和精准度，确保扶到 根上、扶到点上。坚持内源扶贫、自主脱贫，根据当地实际 和贫困户帮扶需求，依托政府 +市场主体 +银行 +保险 +贫困户 五位一体产业扶贫模式，由贫困户自主选择脱贫产业，并全 面推行到户项目资金一折通发放制度，确保精准帮扶到户到 人。 5 、做实整村推进。 按照科学规划、 统筹资源、 集中投入、 重点建设、分批实施、整体推进的原则，新启动一批贫困村 整村推进工作。增加财政专项扶贫资金投入、整合部门投入 和引导社会投入，大幅提高贫困村整村推进投入水平。实施 一村一品产业推进行动，扶持建设一批贫困人口参与度高的 特色农业基地。加强贫困村农民合作社和龙头企业培育，发 挥其对贫困人口的组织和带动作用，强化其与贫困户的利益 联结机制。大力改善基础设施，推进基本公共服务均等化， 切实解决行路难、 饮水难、 上学难、 通信难、 就