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浅析行政管理体制改革面临的问题和对策 摘要：行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容， 是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求，贯穿我国改 革开放和社会主义现代化建设的全过程。改革开放特别是 党的十六大以来，党中央、国务院不断推进行政管理体制 改革，加强政府自身建设，取得了显著成效。从总体上看， 我国现行行政管理体制基本适应经济社会发展的要求，有 力保障了改革开放和社会主义现代化事业的顺利发展。当 前，我国正处于全面建设小康社会新的历史起点，面对新 形势新任务，现行行政管理体制仍然存在一些不相适应的 方面，在一定程度上制约了经济社会的全面发展，深化行 政管理体制改革势在必行。 一、中国行政管理体制改革的历程 年，中国行政管理体制进行第一次改革。十一届三中 全会以后，我国党和国家的工作中心转移到了经济建设上 来，但是以前计划经济时期，行政权力依然集中，严重影 响了企业和地方的积极性，当时的行政体制不能适应社会 主义事业发展需要，所以进行了第一次行政管理体制改革， 下放经济权限、人事管理权限、财政收支权限和人事管理 权限，建立了干部离退休制，精简干部队伍，但是很不彻 第二次行政管理体制改革是在19 88年开始推行的。 这次改革的重心是转变政府职能，理顺党政关系，精简机 构和人员，克服官僚主义、提高行政效率等等。这次改革 首次提出了要转变政府职能。 第三次行政管理体制的改革是在199