浅析行政决策咨询系统构建存在的问题及对策.docVIP

浅析行政决策咨询系统构建存在的问题及对策 ［摘要］在现代复杂的信息社会中，科学民主的行政决 策离不开行政决策咨询系统的支持，对行政决策咨询系统进 行研究非常必要且意义重大。当前我国行政决策咨询系统 的构建还存在一些不尽完善的地方，本文从提高对咨询系统 重要性的认识，加强咨询系统构建的法制化、独立性，以及 畅通信息渠道四个方面着手，对行政决策咨询系统的改革完 善提出对策建议，以期促进行政决策咨询系统的健康发展。 ［关键词］行政咨询；行政决策；问题；对策 行政决策咨询系统，又称为智囊团、脑库、思想库、思 想工厂或行政决策智囊系统，作为行政决策系统的重要组成 部分，它是“辅助行政决策中枢系统决策的智囊机构，是现 代行政决策体制的重要组成部分，由辅助决策中枢系统进 行科学决策的专家学者、专职人员和决策咨询机构等组成。 这一系统的任务是以建议、参谋等形式为决策机关和行政 领导者服务，向他们提供科学的决策方案，并发挥决策过程 中的辅助性作用”。行政决策中枢系统要科学决策离不开决 策咨询系统向其提供服务，充分发挥智囊团的作用。 1我国行政咨询的发展和现状 咨询活动古来有之，诸葛亮的“隆中对”就是历史上谋 士策划的经典。但是新中国成立后，由于缺乏依靠咨询机构 进行决策的习惯，咨询机构基本没有，不重视科学决策造成 的损失，印象深刻。例如，“2 0世纪50年代的大炼钢铁和 ‘大跃进’、6 0年代的