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城市总体规划人口结构预测分析及其规划启示 ——以淄博市为例 许锋，冯健 北京大学城市与区域规划系（100871） 摘 要: 应用“年龄移位法”，以四普、五普为基础数据，对淄博市 2020 年前城市人口结构进行了预测分析，具体包括：①人口年龄结构类型②少年儿童组③中等教育组④劳动年龄组⑤老年组等。最后根据预测结果探讨了其对城市总体规划及其他专题规划（教育、医疗、就业等）的规划启示。 关键词: 人口结构；预测；城市规划；淄博 引言 人口结构对城市规划及发展具有重要的意义，不同时期人口的自然、经济、社会构成及其变化，对于每个城市的基础设施建设、布局、就业、社会经济发展以及一系列相关的问题，均有着重要的作用。随着社会、经济的不断发展，中国城市人口的数量、年龄构成、素质构成都发生了很大的变化，对城市建设以及城市发展潜力等产生了巨大影响。 世纪中国人口结构变化的最大特征就是老龄化程度不断加剧，其主要特征可以概括为“二高三大”——高速、高龄、老人数量大、老年抚养比大、地区差异大。[1]如何在城市人口老龄化背景下做好城市总体规划？这是当前摆在每一位城市规划工作者眼前的实际问题。而当前城市总体规划对城市人口预测往往“重规模、轻结构”，急需加强对城市人口结构的预测研究，满足老龄化城市发展的要求，并进一步与教育、医疗、就业、住房等专项规划衔接。基于这一背景，本文试图以“组团式城市淄博”为例对城市总体规