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浅议烟草专卖行政执法办案过程中存在问题和对策 摘要：近来来烟草专卖主管部门行政执法已取得一 定的成就，但是烟草专卖主管执法过程中依然存在着多方面 的问题。将当前存在的问题解决好是促进加强烟草行业健康 发展及构建和谐社会有着重要的意义。本文主要分析了烟草 专卖行政执法过程中存在的问题及原因，根据这些问题提出 了对策建议。 关键词：烟草专卖执法办案问题对策 近年来，国家为了进一步加强烟草专卖机构建设和专卖 执法队伍建设，国务院和烟草行业相关部门出台了 一系列的 法规政策，并多次召开全国性行业会议，烟草专卖执法的队 伍的执法水平、机构设置、执法工具的配置、执法依据等多 方面都得到了巨大的提升，但在现实生活中，我们在看到行 政执法水平提高的同时，我们也要关注烟草行政执法中所存 在的问题。尤其是在烟草行政执法中所存在的各种具有值得 深入思考的问题，笔者在分析了产生这些问题的原因并给予 相应建议。 一、烟草专卖行政执法过程中存在的问题及原因分析 （一）专卖执法人员综合素质参差不齐，执法水平不高 近几年来，随着烟草专卖管理网络的建立运行，烟草专 卖执法队伍不断扩 大，聘用人员不断增多，专卖队伍的综合素质参差不齐， 执法水平不高，主要 体现在以下几点： 首先是学历层次低。在我国，烟草执法队伍中的人员比 较复杂，有一些合同工人员的基础学历比较低，很多人仅仅 是初中毕业，这就使得执法队伍综合素质不