论个人征信业务中隐私权的法律保护-法律(法学)专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 烟台大学学位论文原创性申明和使用授权说明 原创性申明 本人郑重声明： 所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工 作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体 已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已 在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 论文作者签名： 日期：2015 年 3 月 30 日 学位论文使用授权说明 本人完全了解烟台大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，即：按照学校 要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版， 并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保 存论文；在非保密的论文范围内，学校可以公布论文的部分或全部内容。 （保密论文在解密后遵守此规定） 论文作者签名： 导师签名： 日期： 2015 年 3 月 30 日 摘要 2013 年之前我国征信业主要由中国人民银行于 2005 年制定的办法、以及各地的 地方性法规，来规制个人信用信息的采集、整理、保存、查询、异议等征信活动。 一直以来征信行业缺乏一部全国统一性的法律来约束，这就造成征信过程中出现不 规范的征信行为，容易侵犯信用信息主体隐私权。2013 年 3 月《征信业管理条例》 出台，结束了我国征信行业的立法空白状态，但条文中对信息主体隐私权的保护不 甚完善。个人隐私权保护是个人征信业发展过程中不容忽视的问题，同时两者又存 在着天然的矛盾，实现两者的平衡是征信业持续发展的关键。 如何实现个人征信与隐私权冲突的平衡，是征信立法者、监管者都要思考的问 题。由于立法和监管措施的不完善，使得个人征信业务中隐私权保护具体操作上有 一定难度，除引言外，本文主体内容包括以下四个部分： 第一部分阐述的个人征信业务与隐私权的基本问题，从个人征信与隐私权的概 念入手，对个人征信中侵犯隐私权行为的认定标准进行了界定。分析两者冲突的原 因和平衡的需要，从而认识到隐私权保护在个人征信中的重要性；进而在个人征信 与隐私权的冲突中寻求一种平衡，阐述平衡应遵循的原则。 第二部分先从隐私权保护的立法现状入手，主要从两个方面分析：一是隐私权 在民事领域的一般规定，二是在征信立法中的体现；进而总结出目前我国征信行业 隐私权保护存在的问题，主要表现在立法等级低、监管不健全、和相关配套法律制 度的不完善。 第三部分通过对国外征信立法隐私权保护问题的研究，从而总结对我国的启示。 主要研究了欧盟和美国的立法背景、立法理念与立法模式，对其先进的部分我们应 予以借鉴，具体表现在：关于个人征信与隐私权保护有效的立法模式、完整的法律 体系、良好的个人信用文化与理念。 第四部分是通过对征信立法隐私权保护存在的问题提出的完善建议，首先是对 宏观问题的思考与建议，从选择立法模式和制定专门立法两方面进行研究。其次是 完善具体法律制度，如明确可以采集的个人信息内容、信息主体在征信每一个环节 中的权利要得到保障，增加征信机构对不良信息的尽职调查义务。最后健全相关配 套法律制度，如完善个人信用信息基础数据库和健全个人征信行业失信处罚制度。 关键词：个人征信；隐私权；监管 I Abstract Compared with Western countries,Chinese personal credit industry started later.Before 2013,the approaches enacted by the Peoples Bank of China enacted in 2005,and local regulations around the country to regulate the data collect,collate,storage,query,object and other credit activities.But credit industry lack of a national unity law to restrain,which resulted in the credit behavior of credit agency was not standardized,easy to violate credit information.March2013,the credit industry regulationspromulgated,breaking legislative blank of credit industry,but the protection of privacy information was imperfect.Personal credit information is a