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财政政策中的征税和减少政府支出是如何影响产出的 财政政策中的征税和减少政府支出是如何影响产出的 什么是凯恩斯的“流动性陷阱”? 流动性陷阱 是凯恩斯提出的一种假说,指当一定时期的利率水平降低到不能再低时,人们就会产生利率上升而债券价格下降的预期,货币需求弹性就会变得无限大,即无论增加多少货币,都会被人们储存起来。发生流动性陷阱时,再宽松的货币政策也无法改变市场利率,使得货币政策失效。 凯恩斯认为,当利率降到某种水平时,人们对于货币的投机需求就会变得有无限弹性,即人们对持有债券还是货币感觉无所谓。此时即使货币供给增加,利率也不会再下降。 一个国家的经济陷入流动性陷阱主要有哪些特点? (1)整个宏观经济陷入严重的萧条之中,需求严重不足,居民个人自发性投资和消费大为减少,失业情况严重. (3)货币需求利率弹性趋向无限大。 * 案例三 1.什么是凯恩斯的“流动性陷阱”?一个国家的经济陷入流动性陷阱主要有哪些特点?一个处于“流动性陷阱”中的经济该如何摆脱衰退? 案例四 2.财政政策中的征税和减少政府支出是如何影响产出的 ? 发言人:汪臣丰 PPT制作:柳艳林 资料搜集:车妍骅、张潇俊、曹瑞娟、陈春霞、张晨阳 (2)利率已经达到最低水平,名义利率水平大幅度下降,甚至为零或负利率,在极低的利率水平下,投资者对经济前景预期不佳,消费者对未来持悲观态度,这使得利率刺激投资和消费的杠杆作用失效。货币政策对名义利率的下调已经不能启动经济复苏,只能依靠财政政策,通过扩大政府支出、减税等手段来摆脱经济的萧条。 1、要保证良好的政府财政状况。扩张性财政措施主要包括减税和增加政府支出。由于能够直接扩大需求,因此它是最有效手段。但政府支出规模受制于政府财政状况。次债危机后,美国和我国都采取了史无前例的财政扩张,但美国的政策效果不及我国,很大程度上说明了政府财政状况良好的重要性。预计美国政府债务在GDP的比重将由2008年的40%上升到2019年的80%,大大超过60%的国际警戒线,而我国政府债务则控制在30%以内。此外,日本在相当于GDP150%的政府债务下财政扩张效果不佳也印证了这一点。我国应通过加强税收管理扩大税基,同时提高国有资产投资质量和回报等多个途径增加政府收入,保证良好的政府财政状况。 2、重视市场自身调节,集约使用货币政策。在实践中,各国政府往往将产出稳定作为货币政策的首要目标,利率调节是服务于这一目标的重要手段。面对经济波动,各国过于依赖包括利率在内的宏观经济政策手段来稳定经济,却忽视了市场自身的调节及其稳定作用,在政策的使用上存在一定的浪费。例如,货币政策越来越强调前瞻性,在有潜在的通胀压力时就采取措施。但这有可能会对经济增长造成损害。若在采取紧缩性货币政策的同时,维持或适度扩大财政对公共设施、基础性建设的投资,就可以增强经济持续发展的能力,取得较好的政策效应。再比如,当面临投资需求易膨胀,而消费需求却不足时,在采取紧缩性货币政策遏制投资需求的同时,适度扩大转移支付和社会保障支出,就能够兼顾投资与消费。 3 政策力度的配合。财政、货币政策的力度是指财政、货币政策对其调控对象作用力的大小,不同政策工具的作用力度是不同的。 在 财政政策和货币政策两方面有所表现。 4.政策时间的配合。 财政货币政策的时间配合主要包括两方面:一是政策选择的时机,即政策的选择时点问题;二是政策的持续期,它指的是财政、货币政策从开始到结束的时间。一方面,如果时点选择不当,要么就会过早地改变了经济运行方向,出现不良的后果;要么就会错失良机,加大以后政策调控的难度。另一方面,持续期过短达不到调控目标,持续期过长又会产生 “矫枉过正”,从而可能会走向另一个极端。解决财政货币政策的时间问题的难点在于政策时滞的确定和政策持续时间的把握。二者的配合在时间问题上应注意对宏观经济运行态势的考察, 在准确判断宏观经济运行态势的基础上,科学 选择财政、货币政策的组合,同时需要对财政、 货币政策工具时滞的长短进行仔细研究,根据 需 要选择时滞长短相匹配的政策工具组合。 5、要增强公众对经济的信心。公众的信心很重要,任何旨在增加公众支出和企业投资的措施都要求公众对经济复苏有信心。否则,这些措施的效用将大打折扣。日本应对ZLB下通货紧缩10余年的经历已证明了这一点。Ullersma(2002)也提出信心的重要性。我国应通过完善社会保障体系等措施增强公众的经济信心,避免因信心缺失而制约经济政策效果的发挥。 财政政策 是政府实施宏观调控的重要工具之一。财政政策主要通过税收、补贴、赤字、国债、收入分配和转移支付等手
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