论环境污染责任保险第三人直接请求权-法律(企业法)专业论文.docxVIP

PAGE PAGE 1 内容摘要 随着社会经济的发展，环境污染问题越来越严重，企业所面临着的风险不再仅仅限 于经营风险，还有环境风险。对于经营风险，各家企业都有各种各样的方法去化解以维 持自身正常的经营，但是对于环境风险，经营者们却似乎没有更好的办法，这类风险不 仅困扰着企业经营者也受到社会的关注。在大家一筹莫展，没有更好地化解与更有效地 分散环境风险的办法的情况下环境污染责任保险便应运而生。它的出现不仅可以使环境 风险尽可能的降低，还可以使企业经营者也就是被保险人的经营压力减轻。然而这种险 种在发展的同时也暴露出一个问题，就是在保障被保险人的利益的同时如何确保不出现 利益失衡的状况，也就是说处于弱势方的受害第三人的利益也能得到保障。这个问题引 起社会极大的关注的同时，也成为学者们研究责任保险制度的课题之一。对于这个问题， 笔者认为，确立环境污染责任保险第三人直接请求权是一种可以使受害第三人的利益得 到尽可能的保护的手段之一。该制度有一石二鸟的作用，一方面可以使受害第三人在索 赔时更加方便迅速，另一方面还可以最大程度的降低被保险人的经营压力，确保被保险 人的生产经营活动可以照常进行。因此，越来越多的国家、地区开始设立这一制度，然 而，我国对这方面的理论研究却还基本停留在表面，对环境污染责任保险第三人直接请 求权的立法规定也基本是空白的。但不管是从责任保险的发展趋势上来看，还是从我国 在其他领域的立法与国外的相关立法与来看，我国设立环境污染责任保险第三人直接请 求权制度不仅是必要的也是完全可行的。 本文通过两则案例引出了环境污染责任保险第三人直接请求权这一论题，然后以相 关学说理论及国内外相关立法为支撑对我国设立这项权利的正当性进行了分析，且围绕 行使主体、行使条件、行使内容以及抗辩问题对行使这一权利的整个过程进行了较为全 面的构想，最后对我国设立这一制度提出了两点建议。具体来看，本文主要分四大部分 来论述： 第一部分“环境污染责任保险第三人直接请求权问题的提出”。通过对中石油大连 大孤山码头储油罐输油管线爆炸事故与渤海湾蓬莱 19-3 号油田漏油事故这两则案例进 行分析可以看出受环境污染影响的受害人的索赔之路漫长而艰辛，受害人的利益没有得 到很好的保障。而现实提出的要求是，在环境污染事故发生后怎样及时高效地使受害人 获得赔偿？环境污染责任保险第三人直接请求权制度的设立恰恰可以有效地缓解甚至 解决上述问题。 第二部分“我国设立环境污染责任保险第三人直接请求权的正当性分析”。该部分 以环保法、合同法和保险法的理论为指导，结合国内外相关的实践，从理论支撑、法律 依据及实际价值三方面对我国设立环境污染责任保险第三人直接请求权的正当性进行 了分析。 第三部分“我国设立环境污染责任保险第三人直接请求权的构想”。在环境保护领 域，《新环保法》第五十二条仅规定：“国家鼓励投保环境污染责任保险”，并没有直 接规定第三人享有直接请求权，更没有对该权利的行使及抗辩等相关问题进行规定。因 此，本部分围绕该权利的行使主体（第三人）、行使条件、行使内容以及抗辩问题进行 分析，从整体上对该权利进行了构想。 第四部分“对我国构建环境污染责任保险第三人直接请求权制度的立法建议”。通 过对国外的一些立法借鉴，笔者对我国构建这一制度提出了两点立法建议，一是制订环 境污染责任保险第三人直接请求权实施细则，二是完善民事诉讼法中关于第三人直接请 求权的相关规定。 关键词：环境污染责任保险；第三人；直接请求权 Abstract With the development of society and economy,environmental pollution are more and more serious,and the environmental risks that enterprises are confronted with are increasing,so how to effectively scatter and dissolve these risks is attracting more and more attention. Environmental pollution liability insurance emerge at the historic moment, as an effective way to reduce the risk of environment and the economic burden of insured.However, with the development of this type of insurance,how to protect the victims’interests of e