论我国存款保险法律制度的设计-国际商法专业论文.docxVIP

论我 论我国存款保险法律制度的设计 万方数据 万方数据 内 容 摘 要 随着我国改革开放的不断加深，特别是金融领域的纵深发展，我国银行业金融机构 亦不断加深对外开放的程度。为了保障我国银行业金融系统的稳定，建立存款保险法律 制度，已经提上了我国立法的日程。2014 年 11 月 30 日，国务院法制办公布了由中国人 民银行起草的《存款保险条例（征求意见稿）》。12015 年 3 月 31 日，国务院公布了国 务院令第 660 号《存款保险条例》2，该条例自 2015 年 5 月 1 日起正式施行。这意味着 经过21 年的酝酿与权衡，我国银行业金融机构终于建立了存款保险制度。 本文通过对世界上存款保险法律制度发展相对成熟的美国、德国、日本和台湾地区 存款保险法律制度进行分析以及对我国国情的深入研究，总结出在我国应当建立存款保 险法律制度。存款保险法律制度的预期价值能否实现，仅仅靠单纯的法律移植是远远不 够的，还必须考虑到我国的传统观念和现有资源。除了要对国外存款保险法律制度的成 熟经验进行借鉴外，还需要充分结合我国本土的实际国情，分析存款保险法律制度的最 基本理论与制度框架构成，只有这样才能整合出符合我国国情的存款保险法律制度。为 此，本文第一部分首先介绍了美国两次大的金融危机引发了全球性的经济危机，在这过 程中存款保险制度对化解金融危机作出了积极的贡献，并指出存款保险是我国金融与保 险制度的创新。第二部分紧接着论证在我国实施存款保险法律制度的必要性。第三部分 重点介绍美国存款保险法律制度产生的背景、组织构成和发展演变，综合德国、日本和 台湾地区存款保险的不同特点，来简要概括存款保险法律制度产生的背景、基本构成、 发展变化过程以及对我国的重要启示。最后部分则根据笔者的研究与国务院公布的《存 款保险条例》，提出笔者对建立我国存款保险法律制度的最佳构想。 关键字：存款保险；法律制度；设计；国际借鉴 1 国务院法制办公室：“国务院法制办公室关于《存款保险条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知”，2014 年 11 月 30 日，网址： /article/cazjgg/201411/20141100397756.shtml。 2 中央政府门户网站：“存款保险条例（国务院令第 660 号）”，2015 年 3 月 31 日，网址： /zhengce/2015-03/31/content_2840827.htm。 1 论我 论我国存款保险法律制度的设计 贵州 贵州大学法律硕士学位论文 万方数据 万方数据 万方数据 万方数据 Abstract With the deepening of Chinas reform and opening up, especially the further development of the financial sector, Chinas banking institutions also deepening degree of opening up. In order to ensure the stability of our banking system, the establishment of a deposit insurance law system, has been put on the agenda of legislation. November 30, 2014, the State Council Legislative Affairs Office published the Deposit Insurance Act (draft) drafted by the Peoples Bank of China. On March 31, 2015, the State Council announced the State Council Order No. 660, issued a formal Deposit Insurance Act, The regulations shall come into force on May 1, 2015. This means that after 21 years of brewing and trade-offs, our banking institutions has finally established a deposit insurance system. Based on the deposit insurance law system of the world is relatively mature US, Germany, Japan and Taiwan deposit insurance law