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学位论文作者: 日期: 年 月 日
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学位论文作者: 日期: 年 月 日
摘要
我国是一个市场消费大国,随着近年来社会经济的逐步发展,人们生活水 平的提高,以及全社会对个人权利保障的关注,保障消费者权益愈来愈受到重 视。《反不正当竞争法》作为规范市场竞争秩序的专门法律规范,明确的把保 护消费者的合法权益列为其立法目的,通过对不正当竞争行为的规制,维持良 好的市场竞争秩序,来实现对消费者权益的保障。但是由于社会现实发生了巨 大的变化,而《反不正当竞争法》已有二十余年未曾修改,因此它与实际需要 严重脱节,在消费者权益保护方面更是漏洞百出,迫切需要修改和完善。
经营者在市场竞争过程中实施的不正当竞争行为,不仅会损害到其他经营 者的合法权益,不利于市场经济的健康发展,而且对消费者权益也会造成重大 侵害。例如市场混淆行为、虚假宣传行为、不正当有奖销售行为以及不可期待 的烦扰行为等不正当竞争行为,它们都直接或间接的侵犯到了消费者的合法权 益。而由于消费者是竞争结果的最终承担者,迫切需要立法保护,因此世界上 很多国家的反不正当竞争法都把保护消费者权益作为其立法目的之一。
很多国家的反不正当竞争法都确立了各种各样的措施来保障消费者权益, 它们可以分为一元制或二元制的救济模式,就我国《反不正当竞争法》而言, 它采用的是公法一元制的救济模式。在这些救济模式中,有的采用了针对消费 者权益的直接保护方法,有的则以间接保护为主。总体来说,实施二元制救济 模式、采用直接保护的方法能够更有效的保障消费者权益。
美国、德国、日本等国家的反不正当竞争法立法走过了一个漫长的历程, 在保护消费者权益方面,从间接保护走向直接保护,从一元制救济模式走向了 二元制的救济模式。无论如何,它们确立了很多值得我们借鉴的制度设计,如 赋予消费者或消费者团体诉权,制定有效的一般条款以及实施惩罚性赔偿制度 等方式,这些措施在保护消费者权益方面起到了很大的作用。
在我国,虽然《反不正当竞争法》把保护消费者权益列为了其立法目的之 一,但消费者面对不正当竞争行为的侵害无法依据《反不正当竞争法》获得有 效的救济,只能通过市场监管机构规制不正当竞争行为来间接保护自身权益, 并且这种公法一元制的救济模式使消费者对于已经受到的侵害无法通过《反不
I
正当竞争法》得以弥补。不仅如此,消费者没有其他的途径——比如诉讼制度,
来寻求救济。而由于缺乏合理的一般条款,面对市场竞争中出现的新型不正当 竞争行为,《反不正当竞争法》更是无能为力,不仅经营者的合法权益难以得 到保护,消费者的权益也是愈发处于不利地位。除此之外,《反不正当竞争法》 与《消费者权益保护法》等相关法律规范也存在衔接不到位的地方,影响到了 对于消费者权益的保护。
随着近年来学界和广大消费者对修改《反不正当竞争法》的呼声日益强烈, 本文出于加强对消费者权益保护的关怀,针对我国《反不正当竞争法》保护消 费者权益的不力局面,提出了完善我国《反不正当竞争法》的建议。如赋予消 费者诉权,制定合理有效的一般条款,增加消费者的维权途径以及协调《反不 正当竞争法》与《消费者权益保护法》等相关法律之间的关系,以期通过这些 方式来充分实现保障消费者合法权益的目的。
总之,与我国《反不正当竞争法》在保护消费者权益方面缺乏力度的局面 相比,基于重视个人权利保障的理念,很多国家的反不正当竞争法都以加强对 消费者权益的保护为立法宗旨,并从具体的制度设计上贯彻了这一宗旨,充分 体现出了对人权的尊重。为了实现依法治国、保障公民基本权利的目标,我国
《反不正当竞争法》亟待修改,加强对消费者权益的保护,给每个人实现自身 价值提供法律保障。
关键词:反不正当竞争法;不正当竞争行为;消费者权益保护;建议
II
Abstract
China is a large consuming market, with
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