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浅谈水利工程运行管理与水资源的可持续利用 【摘要】随着社会主义发展，人们的生活水平慢慢的提升， 那么也逐渐的看到了其中在水利工程上对于提升的生活质 量的重要性，水资源是一种在日常生活中非常必要的资源， 不论是用于饮食还是灌溉农田使用，水资源都是非常必要 的。为了能够深度的剖析水利工程的运行管理和水资源的可 持续利用，作者撰写了这篇文章以供大家一起学习阅读。 【关键字】水利工程、水资源、可持续利用、黄河 中图分类号：TV211文献标识码：A 一、 前言 为了能够深刻的了解在工作中关于水利工程运行管理 与水资源可持续利用的严峻性，希望大家能够通过一些关于 水利工程运行管理和水资源可持续利用的文章来了解其中 的问题。本文从水利工程建设和水利工程运行管理以及黄河 的水资源现状等角度出发，深刻的剖析其在工作中的重要 性，以及目前存在的一些具体的状况，以及相应的解决措施， 希望能和大家一起探究。 二、 水利工程建设与水利工程运行管理概述 其实，所谓的水利工程就是为了开发水资源或预防水害 而建造的工程。从古代以来，水利工程事业的兴衰，在很大 程度上都紧系国家命脉，尤其对国民经济则是影响更大。有 可史以来，建设的水利工程不可胜数，但最为著名的水利工 程有长江三峡工程、都江堰水利工程等，这些水利工程在必 要的关键时刻都发挥了不可低估的作用。本文就此提出了水 利工程建设与运行管理的有机结合的解决水利问题的思想。 总之，要想实现水利工程整体的良性建设，就必须顾及到水 利工程运行管理方面的问题。 就实际而言，谈到“运行管理”，不免就会联想到企业 里的运行管理，而运行管理在企业的发展过程中是占有相当 重要地位的。尤其是近几年来，由于信息技术的高速发展， 运行管理的理论更丰富，体系更健全，当今社会的企业的发 展也就更超强。概括之，运行管理在企业的发展中起关键性 作用。所以，就可以把企业中运行管理的有关经验和启示运 用到水利工程中来，从而让广大水利工作者知道一些运行管 理的启示和经验，让他们在详细了解这些有关运行管理经验 和知识的基础上，把适合于解决水利工程问题的运行管理经 验和知识运用到水利工程建设中来；更为值得注意的是，应 该选取企业运行管理中的精华部分，将其有关的运行管理经 验与水利工程建设有机的结合起来，实现水利工程运行管理 的良性循环，以至于能够迗到水利工程有效运行管理的最佳 效果。 三、水利工程运行管理中与水资源可持续利用的问题 1、水资源存在严重浪费现象 自人民治黄以来，人们还未从根本上真正认识到黄河水 资源的宝贵，仍然停留在黄河水是取之不蝎、用之不尽的传 统认识上，致使浪费黄河水资源的现象长期存在并迟迟得不 到纠正。一是工程老化。由于灌区发展迅速，投资不足，有 的灌区修建时因起点不高，工程建设标准低，配套设施差， 渠道硬化距离短，且年久失修老化，使得引黄沿途渗漏量很 大。二是灌溉技术落后，很多地方仍采用自流灌溉，没能力 推广喷淋式节灌方式。三是工业用水浪费严重，一些中小型 企业用水设施不达标。四是城市生活用水也同样存在浪费现 象。 2、 水资源管理缺乏有效监督机制 黄河干流已建的大型水库及引水工程分属不同地区和 部门管理，流域机构缺乏监督监测手段，不能有效控制引用 水量。取水许可制度虽已全面实施，但由于流域机构缺乏强 有力的行政处罚手段，使得有效监督尚不到位，直接影响到 黄河水资源的统一管理和调度。 3、 未建立权责明确、奖惩分明的考核机制 不少水利管理部门，存在单位职工吃食堂、工作效率低、 工作热情不高的情况。这主要是因为权责不明确，奖惩难以 实现针对个人。往往使得应该完成的养护工作没有完成， “千里之堤毁于蚁穴”，会造成比较巨大的损失。水利工程 管理要实现用最小的成本创造最大的效益的目标，就要充分 利用管理考核这个手段，来提高工程管理水平。要善于发 现与推广好建议和好办法，要及时组织交流节能减排的先进 经验与做法。要设计一套科学合理便于操作的考核指标，在 考核工程项目和承包业绩的同时，要考核节能减排指标完成 情况，对成绩卓著者予以表彰奖励，工作不力者予以批评教 育。 4、 水利工程运行管理中管理意识差的问题 由于在水利工程运行管理队伍中，特别是农村小型水利 工程的管理人员之中，缺乏专业知识的人员不下少数，从而 使得水利工程得不到有效的监测和管理。不能对发展变化的 水利设施做到及时保养，导致水利工程在运行过程中因得不 到维护和专业管理而较难发挥其预期的效果。 5、 建设质量缺乏有效监督 这在很大程度上就与国家的有关法律、法规不健全，质 量检测方面薄弱，部分地区的水利工程部门监督职能的责任 不明确有关。进一步，就会造成水利工程建设缺乏有效地监 督的问题出现。 6、 缺乏充足资金的提供 水利工程作为国家的重要工程，在国民经济命脉中发挥 着